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9月8日,辽宁省阜新市委书记张铁民到大唐阜新煤制天然气有限公司调研,听取项目建设进展情况汇报,帮助研究解决实际问题。市委副书记、组织部长李双金陪同。
张铁民强调,大唐煤制天然气项目是阜新转型振兴的骨干项目,全市上下正在把煤化工产业作为重要接续替代产业之一,全力打造煤化工产业基地。
目前,以大唐项目为支撑,已经初步形成了煤化工产业集聚效应。虽然当前项目建设过程中遇到了一些困难,但是大唐煤制天然气项目发展潜力巨大,前景十分光明。希望大唐阜新煤制天然气有限公司尽快启动生产,尽快形成效益。
在随后召开的汇报会上,大唐阜新煤制天然气有限公司和新邱区分别汇报了煤制天然气项目和有关配套项目进展情况。
大唐阜新煤制气项目2010年3月获得国家发改委的“路条”并开始工程建设。该项目分为三期建设,原计划2014年12月建成投产;其中,一期工程计划在2013年建成投产。大唐发电2012年10月一份公告也曾提到,“正在以2013年投产为目标加紧施工”。
该项目计划利用当地的褐煤生产煤制天然气,然后通过管道送至天然气市场,建设规模为40亿立方米煤制天然气,计划总投资额为245.7亿元。
项目转让耽搁建设进度
阜新煤制气项目迟迟没有投产,据悉不仅仅是建设过程中的技术问题。
2014年12月22日,大唐发电发布公告声称:公司计划出售其煤化工业务,已经暂停阜新煤制气项目的建设。5个半月以前的2014年7月7日,大唐发电与中国国新控股有限责任公司签署了《煤化工及相关项目重组框架协议》,拟出售大唐多伦煤化工、大唐克旗煤制气、大唐阜新煤制气等项目及其相关的配套和关联项目。
随后项目建设进入暂停状态,据悉是因为国新公司对大唐煤化工项目展开资产评估。而阜新煤制气是先期开展评估的资产部分。
大唐阜新煤制气项目累计投资为140亿元,仅为预计总投资额的1/2多,且项目尚未投产,不存在可能拉低账面价值的闲置资产,资产状况梳理起来也相对简单些,可以减少交易波折,因此被寄予希望成为交易的突破口。但事实上,“国新公司对于大唐阜新煤制气的资产评估已经完成,此后便再无进一步的动作。”据了解大唐阜新煤制气公司内部情况的人士透露。
项目接盘者顾虑重重
国新公司只作为资产的评估方,神华曾被传是该项目潜在买家。但知情人士传出,神华集团对于接手大唐发电煤化工业务,特别是对于大唐阜新煤制气项目来说,顾虑重重。
首先,阜新市本地每年1000万吨的煤炭资源产量,不足以支撑大唐阜新煤制气项目的生产,而大唐阜新煤制气项目关键的配套项目——巴新铁路已经建设了7年,至今未完工,这条规划中起于内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴彦乌拉镇,终点为辽宁阜新市新邱车站的铁路,何时才能把内蒙古煤炭资源运送过来仍属未知。
其次,大唐阜新煤制气项目完全复制克旗煤制气项目,设备、设施与克旗项目几乎是一致的,而克旗煤制气项目在2013年12月一期投产以后发生了安全事故,气化炉被烧穿。事故调查结果显示,气化炉被烧穿的原因在于原料为褐煤。而大唐阜新煤制气项目的原料也是褐煤,如果这一问题不能从技术上根本解决,那么现有设备可能需要更换,还意味着大笔资金投入。
另外,如果神华集团接手,那么还要考虑接手以后如何扭转“投资即亏损”的命运,还可能面临诸如技改投入、污染治理等方面的大笔投资。
“作为国家发改委正式批建项目,投资又如此巨大,不可能最终流产。”大唐阜新煤制气公司前述内部人士表示,即便与神华集团的谈判并不顺利,也可能引进其他专业企业,国家有关方面对此也会加以协调。
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