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去年,在环保部监测的全国74个重点城市中,河北省保定市名位列空气质量相对较差的10个城市。今年1月至7月,全省空气质量监测排名,保定市仍排在全省倒数第一的位置。
保定并非工业大市,重污染大企业不算多,但空气质量排名为啥如此“难看”,保定该如何甩掉重污染城市的“黑帽子”?
9月12日,省执法检查组在听取保定市工作汇报时,保定市常务副市长郭建英表示,对污染较真叫板绝不手软,只保护先进生产力,不保护落后生产力。为彻底根治环境问题,该市还制定各县(市、区)空气质量月排名制度,对于排名后三位的进行罚款。明年还将对屡次倒数的县(市、区)主要负责人进行追责。
关停的天鹅企业厂区很冷清
为了环境,再大的污染企业也得关停
控煤:全面取缔分散燃煤取暖锅炉
去年,保定市空气质量达标天数83天,比上年增加10天,重度以上污染天数减少14天,PM2.5年平均浓度降低了4.4%。虽然完成了省定目标,但在全国74个重点城市中,保定仍倒数第一。
与省内唐山、邯郸等一些工业较为发达的城市相比,保定大的工业企业并不多,污染为啥如此之重?保定市常务副市长郭建英表示,“燃煤和扬尘是保定两大主要污染源,尤其是冬季燃煤,是重中之重。”
据介绍,目前,保定市只有大唐一家热力公司,集中供热能力只有2000万平方米,集中供热率不足40%。虽然保定市的西北郊、东北郊热电厂正在谋划中,但建成投用要等到2017年,而且保定市区供热管网历史欠账多,不可能在今年11月15日取暖期到来前完成铺设。
如何降低供暖季的燃煤污染?根据保定市制定的大气污染防治攻坚规划,今年该市市区将实施清洁供暖改造,全面取缔分散燃煤取暖锅炉。替代燃煤锅炉将以“气”为主,以电和集中供热为辅,并可享受政府给予的专项补助。
今年146个城中村的800多台燃煤锅炉将全部改气、改电。另外,对于城区的157台工业锅炉也将进行改造,不能改造的坚决关停。
据了解,以保定现有中心城区供暖清洁改造面积计算,改造完成后每年可减少使用燃煤45万余吨,减少二氧化硫排放7200吨,减少烟尘排放量8438吨,将对改善大气环境质量产生明显效果。
抑尘:今年确定20个矿山治理项目
9月13日17时40分左右,当省执法检查组行至保定高新区北三环西南韩庄附近时,五六辆倒运土方的后八轮大车驶过,未经覆盖的沙土一路遗撒扬尘。综合稽查大队人员迅速进行现场查实,对车辆实施了暂扣并处罚金,车主写了保证书,相关责任人也被进行了约谈诫勉教育。
扬尘是保定重要的污染源之一。保定市相关负责人介绍,“扬尘污染较分散,涉及环保、城建、园林、交通等多个部门,为抑尘,各部门都进行严防严控,必要时还将采取‘组合拳’的方式进行严惩和问责。”
从保定市环保局举报中心今年前8个月举报案件污染行业看,建材行业投诉量最多,为483件,而这些投诉主要集中在西部矿山。矿山治理也是抑尘的重要方面,据了解,今年,完成砂石开采、小灰窑行业的停产整治、转型升级是保定市的重点工作之一。
此前,该市以113个露天开采矿山为重点,组织技术人员对京昆高速沿线(满城段)矿山进行了细致调查,提出了分类治理方案。去年已对16处矿山进行了治理。今年以来,又争取到省级专项资金3800万元,加上市本级筹措1700万元,确定了20个矿山的治理项目。
治企:重污染央企也在关停之列
在阅兵空气质量保障期间,作为核心区,保定关停了2512家企业,大气质量的改善也非常明显。“但依靠特殊时期的应急不可能形成常态,必须采取根本性措施,从根源上改善环境。对于一些环保不达标的企业我们将永久性关停。”郭建英表达了保定市治污的决心。
今年以来,保定市实施按日计罚、查封、扣押,限产、停产等强力措施,对179家企业进行限期治理,关停企业127家,查封扣押8家。3月份,针对蠡县留史镇污水处理厂废水超标排放违法行为,依法罚款43.5万元,开出保定市有史以来最大一笔环保罚单。
此外,“利剑斩污”行动中,保定环保部门向公安部门移交移送29件,保定警方共破获涉污刑事案件146起,抓获犯罪嫌疑人240名,查处涉污违法案件714起,行政拘留918人。对于污染大户,再大的企业也得痛下决心。今年4月份,保定市对恒天天鹅股份有限公司做出责令停产整治决定,目前企业已全面停产,每天减少污水排放2000多吨。“天鹅企业隶属央企中国恒天集团。”保定市环保局相关负责人介绍,“关停的是企业的主厂区,目前,其余厂区已搬至工业区,污染进行统一治理。”
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