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我国经济进入新常态后,为应对新形势,保持投资平稳增长,围绕“投什么”“谁来投”和“怎么投”的问题,国务院出台了一系列政策措施。按照国家部署,我省多举措推进投融资体制改革,化解企业投融资难题,积极鼓励引导社会资本参与生态环保、农业水利、市政基础设施、交通、能源、信息基础设施和社会事业等领域工程项目建设、运营和管理。为全面深入报道我省在改善企业的投融资环境的经验做法,本报今日特别推出其中两个成功案例。
从日处理能力仅2万吨且常不能正常运行,到日处理能力5万吨且出水水质达到国家一级(A)类标准,通过引入社会资本,青州一家污水处理厂已经脱胎换骨。记者采访时了解到,通过BOT、BOO以及TO等模式,山东环保产业正在进行投融资模式革新的探索、创新与实践,山东环保产业也在恢复活力的同时,产出越来越大的环境社会效益。
引入“第三方”换来“达标水”
7月中旬,经青州市美陵污水处理厂处理后排出的中水,缓缓流入弥河流域。“目前它的日处理能力达到5万吨,而且出水标准也达到了国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级(A)类标准。”美陵环境科技(淄博)有限公司总经理李玉森说。
青州市美陵污水处理厂的前身,是青州市第一污水处理厂。“在我们投资改造前,这个厂还是个事业单位,日处理污水的能力只有2万吨,而且经常不能正常运行。”李玉森说。
随着BOT模式在山东省内陆续展开,2010年前后,美陵也与青州市政府签约,作为政府与排污企业之外的第三方,开始负责该污水处理厂的改造建设和运营。
按照合约规定,美陵在20年的时间内,投资改建并运营该污水处理厂,政府依协约定价向美陵支付污水处理费用,美陵的出水水质须达到国家相关标准。20年合同期满后,美陵将该污水处理厂交还青州市政府。
“我们接过来后,投资近一个亿,除了把日处理污水能力提升到5万吨,还把出水水质标准从一级(B)类提高到一级(A)类。”李玉森说,这一标准要求经污水处理厂排出的中水,其COD不得高于50毫克每升,氨氮含量不得高于5毫克每升。“更直观地说,就是可以使鱼类在这样的水中稳定存活。”
包括青州市美陵污水处理厂,从2000年开始投身污水处理的美陵环境科技(淄博)有限公司,在BOT模式推行以来,投资建设了淄河污水处理厂、济阳县污水处理厂等三个县市共六家污水处理厂。
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