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日前,国务院批复同意《全国水土保持规划(2015-2030年)》。当前我国水土流失情况如何?规划明确了哪些目标和重点项目?如何确保规划顺利实施?记者22日采访了水利部水土保持司司长刘震。
水利部水土保持司司长刘震
水土流失面积占国土总面积30.72%
问:我国水土流失情况如何?为何要出台规划?
答:我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。据第一次全国水利普查成果,我国现有水土流失面积294.91万平方公里,占国土总面积的30.72%。大规模开发建设导致的人为水土流失问题十分突出,威胁国家生态安全、饮水安全、防洪安全和粮食安全,制约山丘区经济社会发展,影响全面小康社会建设进程。
党中央、国务院历来高度重视水土保持工作,带领人民群众开展了大规模水土流失综合防治。目前,全国水土保持措施保存面积已达到107万平方公里,累计综合治理小流域7万多条,实施封育保护80多万平方公里。1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来,全国累计有38万个生产建设项目制定并实施了水土保持方案,防治水土流失面积超过15万平方公里。
随着我国经济社会快速发展,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题日益突出,党中央、国务院对大力推进生态文明建设做出了一系列重大决策部署。今后十五年是防治水土流失、保护和合理利用水土资源的关键时期,亟须在国家层面制定统一的水土保持规划。
2011年5月,水利部会同发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、林业局等部门,启动《全国水土保持规划》编制工作。规划的实施对于加快水土流失防治、促进生态文明建设将产生巨大的推动作用。
未来五年新增水土流失治理面积32万平方公里
问:规划明确了哪些目标?
答:规划确定的近期目标是:到2020年,基本建成与我国经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系。全国新增水土流失治理面积32万平方公里,其中新增水蚀治理面积29万平方公里,年均减少土壤流失量8亿吨。
远期目标是:到2030年,建成与我国经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系,全国新增水土流失治理面积94万平方公里,其中新增水蚀治理面积86万平方公里,年均减少土壤流失量15亿吨。
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