浙江丽水农村生活污水治理简报-undefined

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10月9日-10日，浙江丽水市召开了农村生活污水治理督查情况点评会，会后组织参会人员赴外考察学习。点评会由市农办副主任郑锡伟主持，各县(市、区)、开发区农办分管副主任、业务科长及市治污办全体工作人员参加了会议。

会议对9月份丽水市农村生活污水治理督查情况进行了点评通报，总结分析了前阶段农村生活污水治理工作中存在的困难和问题，同时部署了10月份的推磨式检查工作。会上，各县(市、区)、开发区就如何做好下步的农村治污工作进行了交流发言。

会议强调，一是要行政拉力，更要数据支撑。避免表面上轰轰烈烈，实际上经不起检验。二是要工程进度，更要质量提升。要建好项目部，抓好工程质量，接全“三水”。要强化督查，注重技术环节的把握。三是要重视建设，更要重视移交。要做好沟通、验收和对接工作。省里已经出台了农村治污工程移交的相关文件，各县(市、区)要抓紧贯彻落实省里的文件精神，制订出台具有可操作性的地方性文件。四是要强调主抓，更要强调主体。在立足本职的同时，要整合资源，借助他力，特别是要发挥主体的作用，全方位激发积极性。

会后，与会人员赴台州市玉环县考察学习农村生活污水治理工作。考察人员一行分别到了玉环县芦蒲镇的金山村、大坑村和龙溪镇的大密溪村。大家认真看了2015年项目的项目部建设情况、主管网、支管网的铺设情况以及终端的建设情况。对2014年的项目，大家对接户情况、检查井的设置、农户改厕以及终端的运行都进行了仔细查看、学习。在考察学习的过程中，大家还纷纷抛出问题与玉环县陪同人员进行探讨。

通过坐下来点评不足，走出去交流学习，与会人员纷纷表示更加清醒地认识到了自身的不足，与其他县(市、区)的差距，拓宽了视野，同时更加明确了下步工作的方向。

为认真落实丽水市《关于建立农村生活污水治理工作“三查三评三比”制度的通知》，进一步统一思想，强化认识，健全工作机制，确保按时、保质完成年度建设任务，庆元县制定农村生活污水治理工作10项制度，为全力推进农村生活污水治理提供机制保障。

一、健全工作推进机制。将农村生活污水治理工作纳入“六边三化三美”行动综合考评目标体系。一是各有关部门建立工作小组，明确工作人员，加强沟通联系，形成工作合力。县(农办)治污办负责全县农村生活污水治理的组织牵头、工作协调、政策研究、计划制订、督查考核等工作;县财政部门负责资金筹措和地方配套资金落实，同时把农村生活污水治理设施运行维护管理经费纳入年度预算;环保部门负责技术指导和水样检测检验;卫生部门负责农村卫生改厕工作指导;工商、质监部门负责材料质量抽验。二是各乡镇、街道是项目建设的业主单位，由一把手负总责，分管领导具体抓，切实担负起本区域项目建设的职责，认真抓好项目前期、建设施工、项目管理、政策处理、验收审计、工作对接等工作。三是各项目村是农村生活污水治理项目的受益主体，认真落实项目联系、监管人员，全程参与项目的质量监管和工作推进。

二、建立领导联系项目制度。结合“六边三化三美”工作机制和县领导联系乡镇(街道)制度，由每个副县级以上领导联系1-3个农村生活污水治理项目村。做到每月到项目建设现场调研，及时了解、过问相关困难和问题，帮助梳理、安排解决方案，确保项目顺利推进。全县有31位副县级以上领导联系61个项目村。

三、明确职责分工制度。各污水治理重点村制作项目建设工作公告牌，明确项目负责人和项目管理人、设计单位和具体负责人、监理单位和具体监理人、施工单位和施工负责人、村级联系监管人等人员名单和联系电话，要求切实担负起相关工作职责，并接受群众的监督。

四、业务技术轮巡制度。在总结2014年项目建设的基础上，县治污办组织各乡镇负责人、联络员、项目村管理人员，各村负责人，监理人员进行分批次、有针对性的业务培训，提升相关人员的管理水平和技术水平。该县已先后两次组织开展业务技术培训和安全生产培训。

五、工作例会点评制度。自2015年6月始，该县结合“六边三化三美”每月工作例会，对照年度工作计划，对各乡镇(街道)工作成效、存在问题、工作进度进行通报、点评，全力、高效推进农村生活污水治理工作。

六、严格合同管理制度。对设计单位、施工单位、监理单位等，严格按照合同责、权、利相统一的原则，对工作不力、履职不到位、违反合同条款等，采用迟付、扣减相应报酬等措施，督促相关单位严格按照合同履行职责。

七、严格落实奖惩制度。对照年度工作计划和时间节点要求，按照《2015年度庆元县农村生活污水治理项目建设激励办法》，对按时、保质完成年度工作的先进单位及个人予以奖励，反之予以扣减或不予奖励。全县计划年终评选一、二、三等奖乡镇(街道)10个，分别给予3、2.5、2万元的奖励。评选先进工作者25名，分别给予相应奖励。评选15个农村生活污水治理工作先进村和10个农村卫生改厕先进村，分别给予1万元的奖励。

八、工作督查通报制度。由县委县政府督查室牵头，组成专项工作督查组，按照时间节点分阶段深入各乡镇(街道)对农村生活污水治理项目建设和农村卫生改厕工作的进度、质量等进行督查，并对督查情况进行通报。对各乡镇(街道)的进度情况在《菇乡庆元》和《庆元农村工作》上进行排名和通报。每周将各乡镇(街道)的工作进展情况及成效在微信群上予以通报、点评。对工作进度慢、推进不力的，由县领导进行工作约谈。

九、督办事项销号制度。对督查、检查中存在的问题，采取督办事项登记、销号制度，以督办通知单的形式，通知相关单位，限期进行整改落实，整改落实后予以销号。

十、建立责任追究制度。对工作推动不力，项目管理不规范，工程质量不佳，造成严重后果的，按照有关规定，严格责任追究。

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