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成果简介:
本文以2002~2012年陕西的主要能源消费指标和环境质量指标数据为依据,用灰色关联分析法对陕西能源消费和环境质量之间的关系进行研究,得出陕西能源消费与环境污染之间的关联度是显著的。要实现低碳经济的发展目标,就要改变以往的高消耗、高排放的经济发展模式,优化能源消费结构,提高能源利用效率,切实加强能用管理。
成果内容提要:
自古以来,能源就是人类赖以生存、经济得以发展、社会得到进步的重要物质基础,是关系国家经济命脉和国防安全的重要战略物资,安全可靠的能源供应和高效清洁的能源利用是实现社会经济持续发展的基本保证。长期以来,人类在享受能源消费所带来的经济以及科技等方面利益的同时也承受着能源消费所带来的负面影响。为了实现经济可持续发展,以低排放、低能耗、低污染为特征的低碳经济正日益成为国际社会经济发展的趋势。
综合现有文献看,目前国内将灰色关联分析引入到能源消费与环境污染关系的研究很少,具体运用到在低碳视角下研究陕西的能源消费与环境污染关系的文献更为数不多,因此,本文试图将灰色关联分析引入到陕西的能源消费与环境污染关系中,从低碳经济的视角出发,利用灰色关联理论进行分析,探索陕西能源消费与环境污染的关联效应,为调整能源消费策略、改善环境质量提供参考依据。
陕西低碳经济发展所面临的约束如下:
1.陕西能源生产/消费之比呈现巨大剪刀差,且消费增速高于全国增速;
2.陕西能源消费结构严重不合理;
3.环境问题形势严峻。
在此种情形下,本文采用灰色关联分析方法对陕西省的能源消费和环境污染进行研究,这里选取煤品消费量、油品消费量、天然气消费量和水电消费量作为比较序列;考虑到数据的可获取性,先将工业SO2排放量作为参考序列,计算灰色关联度。然后依次用工业粉尘排放量、工业废水排放总量和工业固体废弃物产生量替换工业SO2排放量,作为参考序列,计算其灰色关联度,得出结论如下:
相对于其他能源而言,除对工业固体废弃物的影响之外,天然气与环境质量关联程度是最小的,说明天然气的消费对环境产生的污染程度相对来说是较小的。而油品对工业SO2、工业粉尘和工业废水排放的影响都是最大的,在数值上都达到了85%以上,且其对工业固体废弃物排放量的影响虽然是相对较小的,但也超过了60%。值得注意的是水电的消费,从总体来看,水电的消费除了与工业固体废弃物的关联度较低一点,它对工业SO2、工业粉尘和工业废水的影响程度也都是较大的。
为此,提出以下政策建议:
1.优化能源消费结构
减少燃料油、汽油、煤炭和原油等高污染能源的使用,加大清洁能源,如风能、太阳能和其他绿色能源的使用。通过发展新能源和可再生能源,不断提升它们在能源消费总量中的比重,逐步形成一个清洁和多元化的能源消费结构。必须抓住关键、突出重点,坚持不懈地进行产业与行业结构调整,加速能源结构的优化调整步伐,进一步引导能源结构向低耗、高效、可持续的方向转变,加快技术进步。
2.提高能源利用效率
陕西煤炭能源的消费比重很大,且这种不合理的消费结构在短时间内很难发生根本性转变。按照“有差别的责任原则”,规划和管理能源利用效率目标,充分考虑到区域、行业的差异以至企业的差异,将节能减排的目标分解到各区、市。并通过进一步改进煤炭的利用技术,积极推进使用洁净煤技术、煤转化技术等,尽快提高煤炭的使用效率。通过优化实现途径从而达到降低全社会总成本的目的,最终实现以更低的能源投入获得更高的经济产出,更好地促进低碳经济发展。
3.切实加强用能管理
大力推进节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系,加强电力需求管理,制定和实施有序用电方案,制定重点耗能产品能耗限额标准和超能耗限额产品惩罚性电价管理办法,提高电能使用效率。推行合同能源管理,发挥市场对节能降耗的引导作用,研究完善合同能源管理财税政策,促进节能服务产业发展,大力推动工业企业、公共机构、大型公共建筑及其他重点用能单位实施合同能源管理。
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