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基于全国227个样本的城镇污水处理厂治理全成本分析

2015-11-20 09:18来源:water8848关键词:污水处理治理成本污水管网收藏点赞

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近日,湖南省环保厅公示了89家“环境不良企业”名单,被公示有“环境污点”的环保企业共计25家,绝大部分是污水处理企业。其实治污者反“致污”,一直有人反映这个问题,不止是在湖南,全国各地都普遍存在。但在很多人谴责企业责任丢失,要加大惩罚力度的同时,关于污水处理厂治理成本的问题也成为关注焦点。

《给水排水》杂志2015年第5期刊发了中国人民大学环境学院谭雪、石磊、陈卓琨等的研究论文《基于全国227个样本的城镇污水处理厂治理全成本分析》,文章通过构建全成本分析框架,选取全国227座污水处理厂为样本,其中,东部地区128座,中部地区62座,西部地区37座,分析污水处理厂的建设成本和运行成本,对城镇污水处理厂的治理全成本进行估算,并进行地域、执行标准与治理成本之间对比研究。所选取的污水处理厂中,88座出水水质执行GB 18918-2002一级A标准,127座出水水质执行一级B标准,11座出水水质执行二级标准,1座出水水质执行三级标准。

结果表明,我国污水处理厂的治理标准在地区和标准间均存在差异。

227座污水处理厂的单位治理全成本在1.01~6.97元/m3

为了评估污水排放的全成本,在设定不同地区水域环境制定环境无退化标准的基础上,该研究将生态环境的损害成本和修复成本纳入其中,使外部成本内部化,进行基于环境无退化标准的污水排放治理全成本的定量化估算。自筹或BOT等形式建设和运营的污水处理厂,已经考虑了运行和投资回报,并且因为污水管网和污水处理厂的边界和服务对象明确,因此确定一定排放标准下的治理成本,全成本模型如式(1)所示。

研究认为,不同污水处理厂采取的工艺不同,受技术影响的成本可以反映在污水处理厂的实际运行成本中,因此依据会计核算准则,在实际计算中污水处理厂的治理成本可以表现为各项成本的线性加总,见式(2)。

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