【节能形势】能源消费趋势增长明显能源结构急待优化调整-北极星节能网

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国家“十一五”规划纲要明确提出了2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的约束性节能指标，如何实现这一目标，是目前各级政府、全社会，以及国际社会所共同关注的热点和焦点问题，同时也是当前节能领域中需要深入研究的重大问题。

一、节能是保障我国经济持续发展的重大任务

“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期，中央政府适时做出了“建设节约型社会”这一具有全局性和战略性的重大科学决策。建设节约型社会的重点首在节能，国家“十一五”规划纲要中提出的约束性节能指标意蕴深远，是引领“十一五”时期全国节约型社会建设工作的标志性指标。努力实现20%节能目标，对贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式和发展模式、把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道具有重大战略意义。

1.我国的能源生产与消费现状

由于我国能源储量的特点，长期以来，一次能源生产结构中煤炭的比重保持在70%的高位水平，其他能源品种的比重偏小。2005年我国一次能源生产结构为原煤占76.3%，原油、天然气、水核电分别占12.6%、3.2%和7.9%。

改革开放以来，由于受宏观经济形势的影响，能源消费增长幅度几度出现波动，但总的消费趋势增长明显。2005年的消费量比1980年增加了16.2亿吨标煤，年均增长速度为5.2%，大大高于世界平均1.2%水平。进入21世纪后，由于一些高耗能行业发展过猛，导致能源消费剧增，“十五”年均增长速度高达9.93%，能源消费弹性系数1.045，五年间能源消费增加7.9亿吨标准煤。2005年我国能源消费结构为：煤炭占68.9%，石油占21.0%，天然气占2.9%，水核电占7.2%。

我国在世界能源消费中占据十分重要的位置。2003-2006年间，能源消费的增长几乎成为世界消费增长的主体。2005年，能源消费总量达到22.33亿吨标准煤，仅次于美国，位居世界第二位，占世界消费总量的14.2%。2006年能源消费总量24.6亿吨标准煤，占全球能源消费量的16%。

2.工业是能源消费的大户，是节能的重点行业

2005年我国工业能源消费量达到158058万吨标准煤，占当年全国能源消费总量的70.5%，其中工业能源密集行业如采掘、电力和电厂供热、钢铁、有色金属、建材、化工、炼油和炼焦8个行业的能源消费占工业部门能源消费总量的60%。

高耗能产品的增长必然带动全国工业能耗的上升。2006年我国粗钢产量42266万吨，同比增长19.7%;钢材产量47339.6万吨，同比增长25.3%;十种有色金属产量1917万吨，同比增长17.2%;电解铝产量9356万吨，同比增长20.1%;氧化铝产量1370万吨，同比增长59.4%;水泥产量12.4亿吨，同比增长15.5%;烧碱产量1511.8万吨，同比增长21.9%;乙烯产量940.5万吨，同比增长24.5%;汽车产量727.9万辆，同比增长27.6%，其中轿车产量为386.9万辆，同比增长39.7%。随着中国国民经济的发展、城市化进程加快和人民生活水平的提高，这些高耗能产品的产量将继续呈快速增长趋势。

二、可持续发展的能源政策效果显现，但提高能源效率的潜力仍然较大

长期以来，可持续发展在中国得到重视，国家已经将可持续发展战略确定为重大发展战略。近年来，中国在保持经济较快增长的同时，为保护生态环境和促进社会发展与资源相互协调做出了很大努力。中国政府提出了本世纪头二十年全面建设小康社会的目标，其中包括可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推进整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展的实质是改变传统的发展思维和模式，经济发展绝不能以浪费资源和破坏生态环境为代价，寻求经济发展、环境保护和社会发展之间的和谐。

为了实现国家的可持续发展，长期以来，我国的能源发展战略已经确立了节约优先的政策，同时大力发展可再生能源和新能源。2004年，在国家发展和改革委员会颁布的《节能中长期专项规划》中确定了三大节能重点领域和十大重点工程。这十大工程包括节约和替代石油工程、燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程、区域热电联产工程、建筑节能工程等。2005年，《可再生能源法》公布，并于2006年开始实施。该法从法律上明确了支持促进可再生能源的发展。2007年9月，我国又公布了可再生能源中长期发展规划，提出了可再生能源的发展目标。要求充分利用水电、沼气、太阳能利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例。

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原标题：节能形势 | 我国能源消费趋势增长明显能源结构急待优化调整

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