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11月30日开始,巴黎气候大会拉开序幕,国家主席习近平29日抵达法国首都巴黎,出席气候变化巴黎大会开幕活动。最近,央行马骏也在峰会上指出,绿色金融体系已经成为国家战略。据业内人士分析,我国未来每年绿色投资的需求将达2-4万亿元。此次气候大会受到全球多方首脑关注,可见绿色环保已经升至全球战略。
巴黎气候大会开幕 中方望确立2020全球减排新机制
巴黎气候变化大会将于当地时间11月30日-12月11日在法国巴黎召开,国家主席习近平已于昨日飞赴巴黎并将于今日阐述中国对全球气候治理的看法和主张,这同样也是年内中国高层外交收官之行的首站。外交部副部长刘振民在上周的吹风会上对外透露,中国将始终坚持走绿色、低碳、可持续发展的道路,并支持大会达成全球减排新协议。
据悉,此次大会的首要目标是在《联合国气候变化框架公约》框架下达成一项“具有法律约束力的并适用于各方的”全球减排新协议。新协议将在一定程度上确定2020年《京都议定书》第二承诺期结束后国际社会如何分担应对气候变化的责任,这也意味着2020年之后全球应对气候变化的机制很可能会在本次大会中诞生。
而对于中方对此次大会的期待,刘振民在此前的吹风会上强调,中方希望大会不仅要就2020年后应对气候变化机制做出安排,也要处理好2020年前各国行动力度的问题,并希望发达国家要履行在资金和技术方面的义务。他还表示,中国将始终坚持走绿色、低碳、可持续发展的道路,并希望推动全球建立应对气候变化新框架。
央行马骏再提绿色金融 年投资需求或达2-4万亿
“绿色金融体系已经成为国家战略,这项战略的具体内容也已经明确。”中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏27日在“绿色金融与治霾产业峰会上”发言时指出,中共中央、国务院9月份发布的《生态文明体制改革总体方案》中,第45条首次明确提出“要建立我国的绿色金融体系”。不久前中共中央在对“十三五规划”的建议中,再次明确提出要发展绿色金融。
所谓“绿色金融”是指金融部门把环境保护作为一项基本政策,在投融资决策中考虑潜在的环境影响。“绿色金融”的作用主要是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护的产业,引导企业的生产注重绿色环保。
未来推动绿色金融的发展,可以考虑在以下几方面做工作。马骏表示,第一是建立对绿色信贷的贴息机制。“贴息3%,可以撬动100%的贷款本金,即用1块钱的政府资金撬动33块钱的社会资本投资于绿色产业。
第二是建立对绿色项目的担保机制。由于对绿色项目的专业评估能力不足,一般银行会认为许多绿色项目的风险很大,但是,专业的绿色担保机构可能会发现这些绿色项目的风险实际上远小于银行的估计。对这些项目提供担保,就可以保证在不良率可控的情况下,明显降低绿色贷款的融资成本。
第三是建立有政府参与的绿色产业基金。国内外经验表明,政府背景的股权基金投资于绿色项目,可以大大提升民间资本对这些项目的风险偏好,有效吸引民间资金跟投。
第四是通过发行绿色债券为当地的中长期、有稳定现金流的项目提供融资。“许多地铁、轻轨、新能源、污水处理项目就很适合通过发行绿色债券融资。”马骏说。
研究表明,我国未来每年绿色投资的需求将达2-4万亿元,其中财政每年约能投入绿色产业3000亿元。“财政资金最多只能提供15%的绿色投资,即85%以上的绿色投资需要来自于社会资本。必须发展一个绿色金融体系,才能有效地推动投资结构和经济结构向绿色转型。”马骏说。
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