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世界银行方面16日称,2015年前6个月社会资本参与能源、交通和水务基础设施投资额大幅下降。
根据世界银行的基础设施投资数据库信息,世界银行主管媒体与新闻的负责人纳丁-盖姆16日对《环球时报》证实,139个新兴经济体的社会资本参与能源、交通和水务行业基础设施投资总额降低了一半以上,从2014年上半年的530亿美元到2015年上半年降至250亿美元,主要原因是巴西、中国和印度的项目数量减少。其他国家的投资持续稳定。
一名在中国从事PPP公私合作的水务资深业内人士表示,世行的数据反映了真实情况。中国政府吸引社会资本参与交通能源和水务的资金并没有达到预期目标,主要是政府的有稳定现金流的项目不开放,没有现金流的重大工程对社会资本开放,通常需要十年投资周期,且回报率不高,风险管理也不透明,不能和国际资本接轨。在这个方面,政府一方面强调基础设施的公益性,另一方面,又不愿意打破部门利益格局。 依然指望政府补贴。
世行的报告显示,社会资本投资总额最高的国家为南非、哥伦比亚、墨西哥、智利和巴西。这五个国家总共吸引社会资本投资119亿美元,占2015年上半年全球发展中国家社会资本投资总额的47%。从地区来说,拉美加勒比地区继续领先,随后依次为撒哈拉以南非洲、欧洲中亚、东亚太平洋、南亚和中东北非地区。项目总数相对稳定在124个(上年为132个),投资重点是可再生能源项目,即利用阳光、风、雨、潮汐和地热发电。根据数据库简报,与2014年上半年交通项目在全球投资中占主导不同,今年各种形式的能源项目在总投资中占比达64%,交通项目占比32%,水务项目占比4%。
除可再生能源的高投资额以外,数据显示出项目规模呈缩小趋势,一反长达十年的项目规模扩大趋势。2015年上半年平均项目规模缩小到2.05亿美元,约为2014年上半年项目平均规模的一半。
世界银行集团社会资本参与基础设施建设数据库是有关发展中国家此类数据的全球领先数据库,涵盖能源、交通和供水污水行业的基础设施项目。
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