登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
污水处理市场化运作 PPP新模式前景巨大城镇污水日处理能力达到1.57亿立方米污水处理费征收使用管理办法发布
近年来,随着水污染压力越来越大,国家对污水治理的力度不断加强,水务行业迎来了发展的春天。尤其是在“水十条”出台以后,其蕴含的万亿级市场需求被彻底引爆,一时间,受到各路投资者的热切追捧,这也使水务行业摇身一变成为了资本市场的“新宠儿”。
以陕西省为例,截至2015年6月底,陕西省已建成运行城镇污水处理厂118座,实现县级以上污水处理设施全覆盖,处理能力391.55万立方米/日,处理污水317.6万立方米/日,处理率达82.7%。
数据之外,是陕西省城镇污水处理能力的跃升。2015年二季度全国城镇污水处理设施建设和运行情况考核中,陕西省城镇污水处理工作在全国综合排名前5位。
通常,污水处理费涵盖在居民自来水费中,上缴地方财政。政府直接投资运营的污水处理厂每年根据运营情况申报所需费用。由政府采取PPP模式运营的污水处理厂,则由地方政府按照既定合同拨付费用。
然而事实是,一些地方政府拖欠污水处理费成了“家常便饭”。曾经,咸阳市东郊、西郊和南郊3个污水处理厂被拖欠费用累计达5000万元以上。2014年5月,环境执法局再次到咸阳检查,结果“地方政府仍在拖欠企业当年污水处理费”。
造成这种现象的主要原因在于管理和技术两个层面。管理方面,有的污水处理厂运行费用不到位,或者雨污不分流,超过处理能力;技术层面,有的污水处理厂设备运行时间长,或者建设时先天不足,达不到处理标准。
另一个值得关注的现象是,污水处理最终的污泥处置,长期以来,一直是污水处理行业的痛点和难点。除了高额处理成本让污水处理厂“望而却步”外,本身一些市政污水处理厂在处理大量污泥方面的能力也不足,也使“超标偷排现象”不断上演的重要诱因。
然而,在污水处理项目在各地的建设也呈现出欣欣向荣之势的背后,PPP项目落地难,企业运营不规范等问题,也在困扰着行业的发展。
近两年,由于受到政策驱动,PPP项目如雨后春笋般遍布国内市场,然而,业内却时常有另一种声音,在项目推进的过程中存在优质项目少、落地难等。
PPP项目落地达不到预期,这种“叫好不叫座”的现象,让很多社会资本不得不处于一种观望状态。
对此,有业内资深人士建议,所有的PPP合同、报批方案和采购及后期执行过程(包括监管和调价)都应及时公开,接受公众监督。也就是说使用财政资金的每一个方案都应公开,PPP项目作为公共项目理应如此。只要一进入项目库,所有的信息都应全部公开。
上述人士还认为,PPP项目信息的公开有利于极大的降低中间成本,有利于减少不公开透明导致的不公。信息一旦全面公开,会对政企双方形成严格按照合约规定的约束,全面体现契约精神,同时杜绝腐败的滋生。
事实上,PPP这块蛋糕是否诱人,关键要看回报率和安全性,而这些均需要完善的机制予以保障,只有这样社会资本才会有较高的积极性。PPP项目中并不乏二三十年的建设期的,呈现投资大、周期长、利润不高的特点。
因而,在前期进行物有所值等判断基础上,仍需要根据政府和企业的能力和责任,建立利益共享、风险共担的机制。在保障公众的利益下兼顾企业的收益。张友谊认为,在与政府合作的过程中,如果能保证企业有长期稳定的收益,这样就会增加企业的热情,吸引更多的企业进入PPP领域。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
水,生命之源,我国对水资源的保护有专门的立法,随着工业的不断发展,我国的水资源却遭到了严重的污染,我国的污水处理机制在不断成熟,国家也加大了对水污染的投入,PPP新模式投入使用。国务院日前发布《关于推进价格机制改革的若干意见》提振污水处理费上行预期。业内人士认为,水十条加码市政污水
根据住房和城乡建设部发布的“2014年一季度城镇污水处理设施建设运行情况公报”,全国设市城市、县累计建成污水处理厂3622座,污水处理能力约1.53亿立方米/日,其中,设市城市除西藏自治区日喀则市、海南省三沙市外,全部建成投运城镇污水处理厂。污水处理厂的市场化现状与发展受到关注。据E20环境产业研究院统计分析,目前近半的城镇污水处理厂实现了市场化运作,但污水厂运营主体相对分散。47%城镇污水处理厂市场化运营自2003年底住房和城乡建设部发布《建设部建立特许经营制度公开招标选择投资主体》,加快市政公用行业市场化改革以来,我国城镇污
近日,江西《九江市中心城区污水处理费征收使用管理办法》印发,自2024年10月1日起执行,凡在本市中心城区污水集中处理规划范围内,向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的所有单位和个人(以下称缴纳义务人),应当依据本办法缴纳污水处理费。九江市中心城区污水处理费征收使用管理办法第一章总则
6月24日,贵州都匀市人民政府印发《都匀市乡镇污水处理费征收实施方案》,《实施方案》中明确了污水处理费收费执行标准,同时针对低收入家庭污水处理费征收标准进行了规定。都匀市乡镇污水处理费征收实施方案为进一步规范我市城镇生活污水处理费征收工作,保障城镇生活污水处理设施运行维护和建设,防
北极星水处理网获悉,11月30日,河南省漯河市人民政府办公室关于印发漯河市城市污水处理费征收使用管理办法的通知,本办法适用于本市行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
11月30日,上海市水务局发布关于征求《上海市超标排放加价污水处理费征收实施细则》意见的公告,排水户应当按照国家和本市有关规定,建设相应的污水预处理设施,确保排放污水水质达到《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)排放限值相关要求。相关行业排放标准另有强制性规定的,从其规定。如国家或本
《广州市污水处理费征收管理实施办法》第二次征求意见,详情如下:广州市水务局关于《广州市污水处理费征收管理实施办法》(公开征求意见稿)二次征集意见的公告为保障城镇污水处理设施运行维护和建设,规范广州市污水处理费征收管理工作,根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例
北极星水处理网获悉,12月13日,广州市水务局发布了关于《广州市污水处理费征收管理实施办法》(公开征求意见稿)意见的公告。
北极星水处理网获悉,日前,天津市财政局天津市发展和改革委员会天津市水务局发布了关于印发《天津市污水处理费征收使用管理办法》的通知,市内六区和环城四区污水处理费根据我市价格、财政主管部门确定的标准征收,目前为每立方米居民0.95元、非居民1.40元,其他区污水处理费按当地人民政府确定的标准征收。对于污水处理费征收使用管理过程中出现的违法行为,按照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国预算法》、《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)以及《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政
近日,北极星环保网获悉,宁波市财政局、宁波市发展和改革委员会、宁波市水利局发布了关于印发《宁波市污水处理费征收使用管理办法》的通知,全文如下:
4月1日,深圳市水务局公示2020年度污水处理费征收使用情况,2020年,深圳市水质净化厂累计处理污水18.97亿立方米,处理处置污泥199.70万吨(含水率80%),纳入GIS系统管理的市政排水管渠1.66万公里、排水泵站86座;深圳市污水处理费上缴市财政专户1491243005.8元,全部用于支付污水处理厂的运营服务费、污泥处理处置、管网及泵站运行管理费、污水处理费代收手续费相关费用。
为推动城镇生活污水治理和建设节水型城市,以及湖南省浏阳市城区污水处理费调整的现实需求,3月5日,经市人民政府批准,浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市发展和改革局联合发布《关于调整浏阳市城区污水处理费征收标准的通知》(浏住建联发〔2021〕1号)。浏阳市将于2021年4月1日起调整城区居民用水污水处理费。具体调整细则请看下表:
为进一步加大污水治理力度,改善东莞市水环境,实现可持续发展,根据经市政府同意、市发展和改革局发布的《关于启动污水处理征收标准与收费水量处理率同向联动调整机制的通知》(东发改〔2020〕369号)的文件精神,东莞市于2021年3月1日起调整污水处理费征收标准。记者了解到,居民污水处理费从原征收
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!