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主流工艺面临技术适应性、成本、管理、选址等诸多难题,土地利用急需明确政策
污泥处置难在哪 污泥处置仍在泥泞中跋涉
●好氧堆肥一开始存在重金属含量高、项目占地面积大、恶臭等问题,但随着技术和工程的不断完善,这些问题得到改善,但污泥产品却因为无处可去,项目很难持续运行
●除了技术要持续完善外,相关政策机制管理上的问题也要同步解决。对于大中型城市特别是特大城市而言,单一技术路线恐怕无法解决问题,需要多种路线互为补充
“‘十二五’提出的污泥处理处置目标恐怕难以完成了。”业内人士向记者表示。根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%,其他设市城市达到70%,县城及重点镇达到30%。与上述指标相比,实际完成的任务差距明显。
去年,先有建设部门相关负责人承认我国污水处理行业有一半污泥没有得到安全处置(业内认为这一比例更高),后有北京排水集团因污泥问题被媒体曝光,因规范处置率低于30%被环境保护主管部门约谈;年末,北京人大常委会执法检查组表示,北京污泥无害化处理率仅为23%左右……这一系列消息在业内引起轩然大波:北京尚且如此,其他地方的情况可能会更差。
近来业界在考察污泥处理处置难题时,一些政府重视、投入压力小的城市越来越多成为讨论的案例。因为上述因素此前最容易被认为是造成相关工作进展缓慢的根本性原因。当这些不再成为惟一时,一些更为根本的问题开始显现。
没能形成有效的污泥处置能力
污水处理厂既无设施,也无预留地,只是把污泥脱水达到一定含水率,然后就可交给第三方填埋或是其他处理;新建的污泥处理设施难以稳定运行
近几年,污泥偷排现象层出不穷。城乡交界、农村、还有江河湖海臭水塘,大量的生活污水污泥去向不明。而在相当多的情况下,这些并非污水处理厂自己所为。
与发达国家污水、污泥是一套完整不可拆分的系统工程相比,我国此前建设的大多数污水处理厂从一开始就没有考虑污泥处理处置问题,既无设施,也无预留地。因此,尽管作为污泥的责任人,但实际上污水处理厂的任务只是把污泥脱水达到一定含水率,然后就可交给第三方进行填埋或是其他处理。而当填埋以及运输的成本越来越高,填埋场成为稀缺资源时,偷排成为事实上的选择。
尽管其后的新建污水处理厂被要求污泥处理装置同步建设,与此同时,一些独立的污泥处理设施也纷纷上马,但往往不能稳定运行,同样未能形成有效的规范的处理处置能力。
脱水+填埋或+不知去向,成为了事实上的污泥处理处置路线。因此,当去年初,京郊一家污水处理厂接到通知说一吨污泥也不允许外运时,相关负责人感觉很“头大”:太突然了!现在不仅厂里没有处理设施,整个城市也没有稳定接收污泥的地方,可污泥每天都在产生,怎么办?
在去年夏天,记者去京郊两个污水处理厂走访。其中一家企业门口堆了一大堆袋子。经人指点那是污泥晾晒后装袋,由于高温发酵,袋子已经鼓起来。另一家企业因为厂区内工人房前尚有空地,于是挖坑填埋。不过污泥在厂区停留带来的恶臭蚊蝇让他们不堪其扰,喷洒强力敌敌畏后的味道数日后依然刺鼻。
那位接受匿名采访的厂区负责人说,理解政府要解决污泥问题的决心,但是要立即有改善确实存在困难。他所在的区一直计划建设污泥集中处理设施,但是地块很难解决。“厂里没地方。而现在要在北京找块地,那就更难了,还有立项审批,没个一年半载根本下不来。”
谈及污泥处理问题,他说 :“钱可能真的不是最根本的。现在要是能处理,可以向政府打报告申请补贴。厂区二期扩建的工程里,我们规划了相关的处理设施,也跟政府在价格里进行了核算,费用可以得到保证。”这位负责人说。
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