登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
对于PPP,真像某司长说的,财政部和发改委是兄弟吗?有那么亲密无间做个好基友吗?
对于社会资本方来说,多头分管会带来无效的消耗,所以不论财政部又或者发改委,乃至国家层面成立一个协调小组也罢。但是都应该确定到底该谁管了,不然带来的是整个PPP推动的效率低下。
延伸阅读:
媒体消息:近日,国家发展改革委与联合国欧洲经济委员会正式签署合作谅解备忘录,双方将在合作推广政府和社会资本合作(PPP)模式方面加强交流合作。这是我国政府机构与联合国有关机构首次签署PPP领域合作协议,标志着我国推广PPP模式进入了国际合作新阶段。
2015年9月,联合国全体成员国在纽约正式签署可持续发展目标,包括17个具体目标和169个潜在指标,其中涉及大量城市基础设施建设以及高效优质公共产品和服务供给。联合国认为,理性的选择PPP,可有效解决大部分政府既缺资金又缺效率的“两缺”问题以及市场失灵和政府失灵的“两失”问题,更好地提供公共产品和公共服务,助推实现人类可持续发展目标。联合国把PPP与人类可持续发展紧密联系在一起,将有助于在全球更广范围内推广PPP模式。
发改委的投资司、外资司、政策法规司也一直在做PPP的推动工作。个人感觉:发改委在PPP上2015年的最大失误是推的那么多项目,只负责推动,不去核实,被地方忽悠了。
专家点评:发改委这个PPP中国中心,其实是一个国际组织在中国的一个分支和办公室,设立在发改委或者和发改委合作,并非政府职能部门,和他的什么印度中心,韩国中心一样。而财政部的PPP中心目前承担政策制定、技术支持、能力建设和市场推介等国际上政府部门PPP Unit的实际职责,这两个有本质的区别。
财政部的PPP中心则是在财政部原来CDM(中国清洁发展机制基金管理中心)的基础上加挂一块牌子成立。对于推动PPP的财政部金融司来说,可以起到智囊的作用,参与重大PPP政策制定。
可以回顾下财政部对于PPP的推动。
财政部在2014年上半年已经成立了政府和社会资本合作(PPP)工作领导小组,由时任分管金融司的副部长王保安担任组长,办公室设在财政部金融司。
之后在金融司新设金融五处。也就是PPP处。同时财政部内部还搭建了PPP协调机制。
政府和社会资本合作(PPP)工作协调机制办公室设在金融司,并在金融司新成立了PPP处。该协调机制,主要负责研究、部署、安排推进政府和社会资本合作工作。当时财政部与PPP相关的几个司局,全部划归副部长王保安分管。而时任副部长王保安本人也是PPP工作领导小组的组长。
之后财政部成立PPP中心。财政部政府和社会资本合作中心(PPP中心)主要承担政府和社会资本合作(PPP)相关的政策研究、咨询培训、能力建设、融资支持、信息统计和国际交流等工作。具体职责包括:
(一)收集整理国内外PPP相关的理论与案例分析,研究PPP项目实践中政府采购、预算管理、投融资机制、风险控制等问题。(二)制定PPP操作指引、合同指南,协助政府筛选适用PPP的行业、选择合适的PPP模式、制定规范的PPP项目流程等,开展PPP示范项目建设。(三)开展咨询培训,在PPP项目识别、评估、招标采购、合同管理等环节,为政府提供技术支持;开展培训提高PPP工作人员的业务能力。(四)通过股权、贷款和担保等方式支持PPP项目融资,推动融资便利化。(五)建立PPP信息平台,完善统计制度。(六)开展与国际组织和机构的PPP工作合作与交流。PPP中心的成立,将为进一步推进PPP工作提供必要的技术支撑和组织保障,更好的促进PPP规范健康发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
日前,南非电力和能源部宣布了电池储能采购计划(BESIPPPP)第二轮招标中标者。此次招标已经选定8个投标者,他们将在电网运营商Eskom公司运营的变电站部署总计615MW电池储能系统组合,并在融资结束之后开工建设。这些项目分布在南非多个地区,一旦上线运营,将根据签署15年电力采购协议(PPA)为Eskom
北极星垃圾发电网获悉,甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县城市管理综合行政执法队招标项目的潜在投标人应在临夏州公共资源交易网社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。获取招标文件,并于2025-04-3015:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况招标编号:LXZC217202
北极星售电网获悉,3月31日,辽宁沈阳市人民政府发布关于印发沈阳市促进民间投资高质量发展若干政策举措的通知。文件明确,引导民间投资参与清洁能源及绿色低碳领域建设。鼓励民间投资加大对生物质发电、风电、新型储能、氢能、源网荷储一体化等清洁能源领域的投资力度。支持民营企业参与氢能装备、先
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
当前,城市化进程不断加速,城市垃圾处理已经成为全球共同面临的难题。据联合国环境规划署发布的全球废弃物管理预测,全球废弃物年产生量将突破23亿吨。垃圾填埋、焚烧等传统处理方式不仅占用土地资源、造成环境污染,且难以契合城市可持续发展需求。垃圾发电技术的成熟与推广,为非洲城市管理提供了一
三峰环境公布2024年年度报告,报告期实现营业收入59.91亿元,同比下降0.59%;归属于上市公司股东的净利润11.68亿元,同比增长0.20%;基本每股收益0.7元。拟向全体股东按每10股派2.45元(含税)。截至本报告期末,三峰环境共以BOT、PPP等模式投资垃圾焚烧发电项目57个,设计垃圾处理能力61,450吨/日。公司
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
截至目前,新民垃圾焚烧发电项目建设整体进度已完成约60%。其中,主厂房垃圾仓、综合楼、污水处理站等单体工程主体结构已完成。在设备方面,烟气净化系统已安装完毕,锅炉设备安装已具备水压试验条件,预计在2025年6月底实现试运行。沈阳城投集团所属新民垃圾焚烧发电项目总投资达3.5478亿元,设计日处
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
5月10日,青海日报刊发《关于拟拆除玛多县“金太阳”项目独立光伏电站的告知书》。根据公告,果洛藏族自治州玛多县境内现有“金太阳”光伏电站3座,分别是玛多县扎陵湖乡上多卡40kW电站、玛多县扎陵湖乡下多卡20kW电站以及玛多县黄河乡塘格玛村40kW电站。因建设单位失联,长期无人维护,现拟对以上三座
近日,研究机构EVTank联合伊维经济研究院共同发布了《中国锂电产业链上市公司高质量发展白皮书(2025年)》。白皮书统计显示,2025年,纳入EVTank统计范围的140家锂电产业链上市公司中,有77家公司单独披露了2024年度ESG独立报告,仍有63家企业未披露,披露率为55%。表1:2025年度锂电产业链上市公司ESG
北极星氢能网获悉,5月8日,浙江省财政厅发布了《关于下达2025年中央节能减排补助资金(新能源汽车领域)预算的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,浙江财政厅下达的2025年中央节能减排补助资金(新能源汽车领域)共计33864万元,其中:新能源汽车推广应用补助资金31028万元,燃料电池汽车示范
北极星储能网获悉,5月8日,住房和城乡建设部发布应用锂离子储能系统的光伏高层建筑火灾风险评估及验证、光伏高层建筑火灾辅助逃生设施及简易自动喷水灭火系统的应用可靠性及关键技术验证公开招标公告,预算金额80.0万元。采购人为住房和城乡建设部。原文如下:住房和城乡建设部应用锂离子储能系统的光
市场发展前景广阔,企业大有可为近年来,微反应技术凭借其高效、安全、环保的显著优势,在化工领域掀起了一场技术革命。这一前沿技术不仅在学术研究上成果丰硕,特别是在精细化工、制药等产业中展现出广阔的应用前景。据恒州恒思(YHresearch)团队调研数据显示,2023年全球工业生产微反应器技术市场规模
北极星储能网获悉,日前,国家财政部印发《收入准则应用案例——充(供)电业务的收入确认》,其中针对两类电动汽车充电服务业务做了解读,对于城投开展充电基础实施相关业务有重大参考意义。其中情形一,甲公司提供的变压服务、电力调配及电力传输或港区内的电力供应服务等,甲公司不发电、不储电,甲
北极星氢能网获悉,5月6日,山西省交通运输厅、山西省发展和改革委员会、山西省公安厅、山西省财政厅和山西省商务厅联合印发关于《山西省2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》的通知。通知显示,本轮报废更新工作要坚持市场主导与政府引导相结合、设备更新与资源节约相结合,鼓励引导申请人提前报
日前,安徽临泉县污水处理厂改扩建工程招标公告发布。该项目扩建临泉县污水处理厂,扩建处理规模3万立方米/天。污水处理系统工程建设内容:粗格栅及污水提升泵房、细格栅及旋流沉砂池、反应沉淀一体化组合生化池、高效沉淀池、反硝化深床滤池、接触消毒池、污泥浓缩脱水机房、污泥池及调理池、配电间及
近日,厦门市印发《厦门市环境、社会和治理(ESG)发展行动方案(2025—2027年)》,并同步发布英文版。厦门成为继北京、上海、深圳后,全国第4个发布ESG综合行动方案的城市。该《方案》围绕构建“124”体系展开。“1”是将厦门打造成为ESG发展全国领先城市;“2”涵盖ESG先行实践、市场生态两大体系;
4月30日,财政部、生态环境部对《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)征求意见。《征求意见稿》共六章47条,包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标以及附则。详情如下:关于征求《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》意
4月28日,在国家能源局2025年二季度新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏宣布,“RE100无条件认可中国绿证”。这是2023年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果。这一消息迅速引发社会高度关注。RE100是国际上倡导绿色电力消费的非政府组织,在国际绿色电力消费领域有
北极星电力网获悉,近日,准东能源集团吉木萨尔2×350MW热电联产项目工程举行复工仪式。2016年3月,大唐吉木萨尔2×35万千瓦热电联产项目正式获批;项目于2018年3月20日主厂房第一罐混凝土正式开始浇筑,因西北五省煤电资源整合战略等原因,自2019年4月停建。2024年12月9日,新疆维吾尔自治区发改委下
北极星输配电网获悉,近日,北京市发改委发布了丰台500千伏输变电工程项目核准的批复。根据北京市规划和自然资源委员会《关于丰台500千伏输变电工程“多规合一”协同意见的函》(京规自基础策划函[2025]0001号)、北京市城市管理委员会《关于丰台500千伏输变电工程社会稳定风险评估的意见》(京管办发
工商业光伏上网的红线正在不断收紧。4月23日,山东省能源局下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》。其中,规定山东省未来的一般工商业分布式光伏,年自发自用电量占发电量的比例不低于50%,上网电量全部参与电力现货市场。最值得关注的是,意见稿明确要求,对于年自发自用电
北极星氢能网获悉,5月9日,内蒙古包头市九原区发改委发布包头市氢通工业制造有限公司提交的年产5000套氢燃料电池系统制造基地(一期)工业项目备案(发改)项目,符合产业政策和市场准入标准,准予备案。总投资9.1亿元,其中自有资金5亿元,其他资金4.1亿元,规划标准化厂房的提升改造,氢能产业的燃料
能源电力公社获悉,2025年5月7日,山东省发改委连发两份重磅文件#x2014;#x2014;《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》、《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》,成为全国首个落实国家136号文的省级政策文件。作为新能源装机超1.1亿千瓦、光伏装机占全国8%的能源大省,山
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,其中1×350MW项目核准,2×660MW可研审查,2×1000MW投入商运。【核准】赵楼电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获核准批复日前,兖矿能源华聚能源赵楼综合利用电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获山东省发改委核准批复,这标志着项目前期工作
北极星储能网讯:5月8日,重庆市发改委发布关于市政协提案答复的函。其中提出,截至2024年底,全市装机规模达到1.56GW/3.15GWh。下一步,重庆能源局将支持拓宽收益渠道,督促市内新能源企业按要求落实配储,并鼓励依托储能开展绿电市场化交易,提升容量租赁收益,鼓励新型储能项目发挥自身优势参与电力
北极星电力网获悉,5月9日,国家发改委发布《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》。全文如下:
5月8日,重庆市发改委发布关于武隆蒲板风电项目、中核汇能石柱鱼池风电项目核准的批复。根据批复,武隆蒲板风电项目位于武隆区凤山街道。项目建设总装机规模6.25万千瓦风力发电机组,同步配套0.9375万千瓦/0.9375万千瓦时储能等相关附属设施。项目总投资为3.33亿元,项目业主为重庆大唐国际武隆水电开
5月9日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年5月5日-5月9日)。政策篇山东136号文实施细则:存量项目机制电价0.3949元/kWh,6月份竞价(征求意见稿)5月7日,山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案(征求意见稿)》《山东省新能源机制电价竞价实施细则(征求意见稿)》。
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量投入商业运营。华能正宁电
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!