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这是一个世界性难题,在今日中国显得尤为突出。
这是一个发展中的难题,必须用发展的方式加以解决。
垃圾围城,这个听起来有点可怕的词,却已成为城市垃圾处理中的棘手现状。这些年来,杭州也无法避开这种城市发展之痛。
目前,杭州的垃圾主要通过填埋、焚烧等措施来消化处理。而在今年的杭州市“两会”上,人大代表戚永祥就提出了一个建议,杭州可以学习南京市栖霞区尧化街道正在实行的垃圾分类“尧化模式”,来解决垃圾围城的困扰。
从分类收集到再利用的产业链
政府不再包揽
“尧化模式”是尧化街道通过政府采购服务的形式,与当地一家环保科技企业合作的垃圾分类项目。主要由企业用互联网垃圾分类系统,自行招募居民会员。居民正确地进行垃圾分类、可回收物交投,可以换积分,积分能兑换生活用品实现“垃圾换物”。
“比如换一壶油一袋米,这样一来,居民垃圾分类的积极性就被调动起来了。”戚永祥说。
同时,由企业负责清运小区内所有垃圾,不再需要政府来主导。企业将收集的厨房垃圾运至厨房垃圾处理厂,变成有机肥,并精细化收集可回收物,达到一定数量后统一发送到资源再生利用企业,形成规模规范的再生回收产业链。
“企业都会精打细算,只要是可再生利用的垃圾,都会进行自主分离,利用起来。这样垃圾减量了很多,填埋场的压力也小了,政府负担也减轻了。”戚永祥说。
企业还建立了垃圾分类回收数据系统,每天收多少垃圾都会分门别类上传,形成的数据与南京市城管局共享,为政府决策提供参考,并形成了分类收集、集中清运、精细回收、再生利用的良性循环系统。
戚永祥说,目前“尧化模式”覆盖的社区,居民参与率、垃圾分类率达80%以上。今年,这种模式将辐射到南京10个区、45个街道、280个小区,直接促进城市垃圾减量。
“尧化模式”能复制吗?
引入第三方,正在探索
那么,南京“尧化模式”是否能在杭州复制呢?昨天,记者也向杭州市城管委市容环卫监管中心副主任郑胜全问计。
郑胜全告诉记者,目前,杭州市的垃圾分类工作还是以政府主导为主。不过,也已经有一些城区,选择辖区内的部分小区,通过政府花钱买服务的模式,将服务外包出去,引入第三方企业来参与垃圾分类的探索和尝试。
郑胜全坦言,从目前杭州的现状来看,让老百姓主动来进行前端垃圾分类的参与率不是很高,而后期垃圾精细回收这一块工作,也还是有所欠缺。
“如果把垃圾分类外包给企业,效果肯定是好的,相当于就是做了二次分拣。企业一般都注重经济效益,会尽可能分拣出最多的可回收物,剩下的再拿去填埋和焚烧,可以有效减少垃圾总量。另外,专门有人进行现场督导垃圾投放,效果肯定也会好一些。”郑胜全说。
郑胜全表示,南京“尧化模式”在垃圾分类和回收上,都是值得学习的。“其实我们也非常欢迎这样的一种模式,也是一直在探索,积极鼓励各城区,因地制宜,结合实际情况,引入第三方企业参与到垃圾分类中。”
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