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在过去的一年中,“海绵城市”关键字被越来越广范地提及,小编并不想用“热点”来形容它,因为“海绵城市”应该是绿色的、生态的、持续的,不仅和从业人员更是和普罗大众息息相关。
在此,小编盘点一下2015年“海绵城市”的十大关键词,并祝福2016年“海绵城市”的建设更上一层楼。
1、16个试点城市
4月,财政部、住房城乡建设部、水利部公布海绵城市建设试点名单,16城市入围。名单如下:迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。
2、万亿市场
作为“绿色中国”的重要载体以及“十三五”规划期间加强城市规划建设管理的重要目标,海绵城市在未来拥有巨大的投资空间,预计海绵城市每平方公里的改造成本将在1.2亿元至1.8亿元,按照国务院2020年完成20%城市建成区的改造预测及2014年城镇建成面积来推算,改造投入空间在1.2万亿元至1.8万亿元。
中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓也表示,按照国家海绵城市的建设规划,“十三五”期间年均投资规模将达到4000亿元以上。
3、六字箴言
住建部城建司副司长章林伟用六个方面的技术措施来综合实现海绵城市建设的理念和路线:渗、滞、蓄、净、用、排。
“渗”,减少硬质铺装、充分利用自然下垫面渗透作用,减少径流,涵养生态与环境,积存水资源。
“滞”,通过雨水滞留,以空间换时间,提高雨水滞渗的作用,同时也降低雨水汇集速度,延缓峰现时间,既降低排水强度,又缓解了灾害风险。
“蓄”,降低峰值流量,调节时空分布,为雨水利用创造条件。
“净”,减少面源污染,降解化学需氧量(COD)、悬浮物(SS)、总氮(TN)、总磷(TP)等主要污染物,改善城市水环境。
“用”,充分利用雨水资源和再生水,提高用水效率,缓解水资源短缺。
“排”,构建灰绿结合的蓄排体系,避免内涝等灾害,确保城市运行安全。
4、PPP
海绵城市的建设需要多大的投入?大致估算,一平方公里大概要1.8个亿,但是这1.8个亿不等于全是政府的,政府能拿出15%到20%,剩下的都是社会资本。
中央财政鼓励在海绵城市建设中引入PPP模式,以实现投资主体的多元化,加强竞争。而在PPP项目的运作中,按照政府采购规则选择PPP合作伙伴既是国际惯例,也是一种规范、有效的做法。
2月,首个海绵城市PPP项目签约。南宁“海绵城市”试点项目——南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目正式签约,这是国内首个集流域治理、“海绵城市”于一体的PPP项目。
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