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日前,环保部发布公示称,中国石化长城能源化工(贵州)有限公司60万吨/年聚烯烃项目在选址、主要污染物排放指标、大气环境影响、废水处理和卫生防护距离设置等五个方面存在一系列问题,环评不予通过。根据《环境影响评价法》第二十五条规定,建设项目环境影响报告书未予批准的,建设单位不得开工建设。
该项目是中石化在西南地区的重点示范项目,位于贵州省织金县。当地领导要求,项目在开工之后两年内建成投产。该项目总投资约173.07亿元,其中环保投资15.98亿元,占总投资9.23%,是贵州省煤及煤化工、煤电化一体化项目。
不仅是贵州织金聚烯烃项目,原计划2016年投产的久泰能源、青海大美、神华包头二期、山西焦煤、大同煤业等项目或均在2016年无法落地。
分析人士认为,导致上述问题的主要原因有三点。一是,原油的价格长期位于30美元/桶附近震荡,煤制烯烃相比油制烯烃的利润优势消失殆尽,根据理论上的计算,煤制烯烃利润低于油制烯烃。煤化工项目的利润优势今非昔比,投资热度一再降温;第二个是煤化工已投产的项目出现了一系列环境问题,2015年出台了最严环保法,国家各部门对煤化工项目的审批更加严格;第三个原因是中国的经济增长持续放缓,尽管央行采取了一系列的货币刺激政策,但制造业依旧低迷不振,银行对大宗产品投资的贷款收紧,部分企业资金尚未到位,投产计划只能一推再推。
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