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海南博鳌--在博鳌亚洲论坛2016年年会“全球气候治理的新格局”分论坛上,中国气候变化事务特别代表解振华说:“根据世界银行的数据,在节能提高能效方面,中国在最近20年全球累计节能量里占了58%。在发展可再生能源上,中国的装机容量也占了全球24%,新增的容量占全球37%。”
下个月,《〈联合国气候变化框架公约〉巴黎协定》将开始签署。部分与会嘉宾在博鳌亚洲论坛年会上都认同高碳与高排放发展方式的不可持续性,认可中国在节能减排等诸多领域都作出了巨大的贡献。
由中国积极参与并于2015年最终达成的《巴黎协定》,是世界在应对气候变化行动方面的一个历史性转折点,它同样也被认为是中国在全球气候治理上所取得的重大成就。但在部分论坛与嘉宾看来,中国在应对全球气候变化上早已取得了十分突出的成就。
“我认为中国在促进可再生能源的发展上,已经走到了德国的前面。”罗马俱乐部共同主席魏伯乐在论坛上表示,中国在可再生能源等领域的努力、碳定价领域的潜力及目前正鼓励德国以及其他欧洲国家批准《巴黎协定》的内容,对全球气候治理都产生极为正面的影响。
除了节能减排,资金和人才的提供也成为中国参与全球气候治理的重要领域。“南南合作已经搞了很多年,最近三年我们已经在114个国家培训了1000多名公务人员和技术人员,而且提供了很多节能和应对的设备和技术。以后还会继续做。”解振华表示,中国还将提供30多亿美元的资金建立南南合作基金,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。
事实上,资金一直都是全球气候治理首先需要面对的难题。经合组织统计,到去年为止,发展中国家需要投放在气候治理的资金已经达到了每年680亿美元,但实际上部分发达国家并没有兑现其在资金支持上作出的承诺。
中国在全球气候治理上不断作出贡献,更为商界带来了一个长期的信号:低碳技术投资和低碳产业本身存在着巨大的市场,并促使传统的能源企业减少对“老式能源”化石燃料的开采,通过参与可再生能源领域和能源效率领域,来扩大自己的市场。
“为了让二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,使单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,总的资金需求是41万亿元人民币。”解振华说,“2015年前我们已经投入了10万亿元人民币以上,还有30万亿元人民币的市场,如果真正实现目标我们能提供6900万人的就业机会。”
韩国济州道知事元喜龙则认为,除了资金和技术支持外,国际社会更加紧密的合作也同样重要。“国际社会还需要开展更多的合作,才能带动发展中国家和更多的人主动自愿参与进来,使全球气候治理的目标最终得以实现”。
“而在国际合作方面,中美已经在气候变化领域建立了联合工作组,我们既展开政策对话,推动了多边进程,我们又搞务实合作,确定了13个领域合作项目,而且进展非常好。”解振华说,“应该说中美在气候变化领域真正展现了两国新型大国关系的领导力,这种南北合作方式在全球应该得到推广。”
“如今我们衷心期待,中国可以带领发展中国家落实承诺、减排,济州岛跟其他类似的岛屿地区一同,让发达国家和发展中国家一道合作,让《巴黎协定》减排性的计划得到落实。”元喜龙说。
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