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一向奉行干货至上的优蚁君给大家教授几条环评法则,相信不仅可以帮助大家在环评过程中少挑一些坑,还能省下一大笔实实在在的钞票。
1、选址很重要 政府承诺小心成空文
在生态环境保护已经被提升到国家战略的今天,各地所拥有的环境容量都是有限的,对于引进项目的环评而言意味着众多条条框框,意味着更多的建设投入。因此,很多项目建设单位在决定选址时,往往十分看重当地政府是否会做出一些承诺,在环保投入、污染排放上网开一面,开一些绿灯让项目得以尽快上马。现实中,在经济不景气的大环境下,有些地方政府确实会开通一定的绿色通道,而是以牺牲一部分生态环境为代价争夺引进优质重大项目。
然而,需要告诉诸位的是,千万要警惕这些承诺能否兑现的风险,否则到头来钱投下去了、项目却因为环评不过关运转不起来,那可是肠子悔青了都来不及。
在云南昆明安宁市原本计划投资260多亿元的云南石化项目就是其中的典型。
数年前,当地政府为了在与其他地方的竞争中抢来这一项目,不惜承诺会通过淘汰其他项目、减少污染排放来腾出环境容量支持该项目的落地及后续改扩建。可后来国家环保部发现,该项目在未经批准的情况下改扩建,而当初环评报告附件中,政府承诺要腾出的环境容量也并未腾出来,当年的环评成了被“架空”的空文。
当时参与云南石化项目环评评审的一位环保部的专家就指出,从道理上讲,环评最应该解决的就是合理选址的问题,但现实的情况却往往是在计算“花多大代价能将这个选址由不可能变为可能”。于是,环评报告就成了一本“承诺书”,不仅是企业要承诺采用多少技术手段增加多少环保投资以减少排污量,政府也要承诺关停多少企业,新建多少污水处理厂,配套多少工程甚至跨流域调水来满足理论上的“环境可行性”。可在现实中,因为地方政府和企业经常无法兑现承诺,往往到最后是上级环保部门介入查处,地方政府和项目投资方都可能面临竹篮打水一场空的局面。
2、查验环评机构资质 别人的过失不应由你买单
在国内已经查处的环评问题中,环评机构合法环评资质的造假及挪用,是出现频率最高的问题所在。因此对于项目投资方而言,在环评过程中及时查验环评机构的合法资质显得尤为重要。
可以明确告诉大家,这些信息都是公开透明可查的,想知道的可以登陆国家环保部数据中心进行环境影响评价工程师查询(http://datacenter.mep.gov.cn/hpzzcx/query.do?talbeName=Hpgcs&new=true&pageNum=1)
大家只需要在相应的栏目中输入环评工程师的姓名或者职业资格证书号抑或登记证号等任意信息,就可以查询到其所登记的单位所在,从而得知该环评机构是否存在环评工程师挂靠的违规情况存在;还可以知道其环评工程师资格有效终止日期,知道持证是否还有效,避免因无知而被骗。
3、找家靠谱的第三方机构,让自己省钱又省心
自新环保法实施以来,很多传统制造业企业主开始主动寻求转型,将环保投入纳入企业长远发展规划的重要板块,并开始四处寻求优质环保服务机构。
然而在环评领域,如今各类环评机构鱼龙混杂,加上行业本身的专业性带来的信息封闭,很多由环评需求的企业难以辨别孰好孰坏,这时候,如果有一家靠谱的第三方平台从旁协助,肯定可以让企业事半功倍。
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