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4月8日,记者从四川省遂宁市环卫局了解到,遂宁市出台了《遂宁市餐厨垃圾管理暂行办法》(以下简称《办法》),该《办法》明确了餐厨垃圾各个监管部门的职能职责,同时对餐厨垃圾产生、收运、处理单位进行了规定。
该办法适用于市中心城区(含船山区、遂宁开发区、市河东新区城市建成区)和船山区、安居区建制乡镇人民政府所在地场镇的餐厨垃圾的产生、收运、处理及相关管理活动。
《办法》将从10月1日起实施,有效期为2年。
现状 市城区、安居区每日共产生85吨
每当夜色降临,你是否看到过几个工人从饭店后厨抬出几桶油腻的垃圾,散发着难闻的气味,却不知道这些餐厨垃圾最终去向何处……市环卫局局长张朝斌告诉记者,市城区、安居区每天可直接产生85吨餐厨垃圾,不少养殖户喜欢将此类泔水回收喂猪,未经过处理的泔水是不能直接喂猪的,易造成“垃圾猪”现象。而有的不良商家则会提炼成地沟油,回到餐桌上,从一定程度上来说,造成食品安全隐患,对人体健康构成威胁。
张朝斌表示,餐厨垃圾是指城市生活垃圾中除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐、畜禽屠宰等活动中产生的厨余垃圾和废弃实用油脂。一般来说,餐厨垃圾现在都是作沼气,生活垃圾分类后焚烧发电,两者的处理方式是不一样的。现在,遂宁市的垃圾未进行分类,容易将餐厨垃圾混入生活垃圾里面,会产生一定的影响。
此外,随着餐饮行业增加,不少商家为了处理方便,会将桌上剩余的餐厨食物倒入下水管道,造成堵塞,其中,最为严重的就是市城区中心商业区小吃街,经常出现下水道堵塞现象。
监管 “谁产生、谁负责”
“事实上,造成这么多影响,从源头上来说,是因为没有专门的监管部门来负责收运和管理这些餐厨垃圾。”张朝斌告诉记者,随着人们对食品安全的重视,以及城市环境卫生的讲究,为解决这些问题,遂宁市专门出台《遂宁市餐厨垃圾管理暂行办法》,明确了各相关部门的职能职责,各部门需本着“谁产生、谁负责”的原则进行餐厨垃圾清理。
记者从该《办法》中了解到,市住建局主要牵头负责全市餐厨垃圾收运、处理的管理、协调等工作。同时,《办法》对食品药监、环保、农业、商务、教育、城管、旅游、公安交警等部门的职能职责进行了明确规定,要求各部门对餐厨垃圾产生、收运、处理等各个环节进行监督检查。
根据《办法》,遂宁市将建立部门联动制度,由市住建局牵头,定期组织相关部门对餐厨垃圾管理和收运、处理过程中出现的销售餐厨垃圾、非法收运、使用非机动车收运和不将餐厨垃圾交由获得许可的单位收运等突出问题进行集中整治。
同时,该《办法》还指出,公民、法人或其他组织违反《办法》规定,由相关管理部门依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规进行处罚。行政事业单位、医院、学校等内部食堂违反《办法》规定,除依照相关规定进行处罚外,还将追究单位负责人和直接责任人的行政责任;鼓励社会公众对餐厨垃圾及其处理工作进行监督,对违法行为可进行投诉或举报。
规划 建餐厨垃圾处理厂 每日处理100吨左右垃圾
根据《办法》,今后餐厨垃圾的收运,必须为专门的餐厨垃圾收运单位,且从事餐厨垃圾收运、处理的单位应当具备《城市生活垃圾管理办法》所规定的条件。除不可抗拒因素外,餐厨垃圾收运、处理单位不得停业、歇业或停产检修;确需停业、歇业或停产检修的,应提前30日向市、区(市直园区)环卫主管部门报告并征得其同意。这样不仅有效地杜绝了私人收运垃圾行为,也保障了百姓的食品卫生安全。
同时,该《办法》还规定餐厨垃圾收运单位需规范设置垃圾收集容器、单独储存餐厨垃圾、不得排入雨水管道等;收运单位配备满足需要的、安装有行驶及装卸记录仪的餐厨垃圾专用机动收运车辆、在规定时间内及时收运餐厨垃圾等;处理单位将按照国家标准,对餐厨垃圾资源化利用所生产的产品,开展餐厨垃圾科学研究和工艺改良工作等。
“接下来,我们将起草遂宁市餐厨垃圾特许经营权出让方案的。”张朝斌告诉记者,这个主要是对收运单位进行招标,待方案一旦通过,今年年底将在复桥镇建立餐厨垃圾处理厂,占地约30亩,估算投资6800万,处理垃圾容量可达100吨左右,完全能满足遂宁市每日产生的餐厨垃圾。
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