登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
如果说PPP是一场球赛,上半场是公平选择最有能力的社会资本与政府合作,下半场则是融资问题
海绵城市、黑臭水体类PPP项目综合性高、专业性强,各地政府需要从技术可行、合法合规、经济论证等多角度考量
“我国环保产业处在变革和重构的背景中,在需求方监管越来越严格的时候,交易结构也随之发生变化,PPP、公共服务采购、特许经营等模式将相互融合。” E20平台首席合伙人傅涛在近日举行的“2016(第十四届)水业战略论坛”上介绍说。
作为当下热门话题,PPP模式成为本届论坛的关注热点。有观点认为,PPP模式是将来环境治理的大趋势、大方向,特别是海绵城市、黑臭水体治理,将为PPP模式带来巨大发展空间,但融资仍是大问题。
建立PPP基金是政府支持融资的方式,对所有社会资本开放,由专业机构管理
据了解,PPP项目普遍周期长、资金密集。目前,我国存在有运营能力的企业没有资本,有资本的企业没有运营能力的现象。
“PPP项目中好的资产很少,能把资产做好的人也很少。”E20特约评论员王强建议,目前社会资本较弱,未来这一模式发展需要重点培育社会资本,解决融资问题。
而解决PPP融资问题一直是财政部关注的重点。财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任焦小平表示,如果说PPP是一场球赛的话,上半场是通过公平的方式选择最有能力的社会资本和政府合作,下半场就是融资问题。
他认为,目前PPP融资还没有转向以项目现金流为主,传统资产负债融资还是主流方式。建立PPP基金是政府支持PPP融资的一种方式,当前地方积极设立PPP产业基金,
财政部也成立PPP融资支持基金,它对所有社会资本开放。现在很多市场主体也在考虑,是不是能发挥资本融资金融平台作用,发挥民间第三方PPP基金。
从国际上来看,PPP基金有三类:第一类是PDF基金,由政府出资开发项目,把政府需求、项目边界和产出标准界定清晰,吸引更多社会资本对接。第二类是PPP融资支持资金。比如,英国在2009年出现金融危机时,金融市场突然出现系统性的风险,英国政府融资基金通过提供担保等平复了市场波动。第三类是PPP产业基金。财政部成立的PPP基金就是这一类。
“希望社会资本行动起来,并用专业机构管理这些基金。对财政来说,必须把政府信用和项目商业信用进行隔离,但在商业化的基金中政府和市场的风险分担可以谈。有的地方政府根据风险管理取向和政策目标,通过结构性安排,激励民间资本参与PPP基金。”焦小平说。
对此,不少企业表示期待。北京东方园林生态股份有限公司业务投资拓展中心总裁黄吉欣表示,相信在2016年会出现解决PPP项目融资问题的新措施,比如绿色金融、项目收益债等。
海绵城市建设和黑臭水体治理是长期目标,PPP模式对环境治理模式带来的变革不能仅从经济上考量
海绵城市建设、黑臭水体治理、地下管廊完善、农村环境整治,是现在地方政府被要求尽快推进的四大任务。而PPP模式与其中的海绵城市建设、黑臭水体治理在政策上高度相关,且都属于比较复杂的系统工程。
E20研究院执行院长薛涛认为,无论是建设海绵城市还是整治黑臭水体,都是一个可持续发展的城市所应达到的目标,但这一目标的实现基于巨额和长期的经费投入以及稳定有效的运营管理。因此,PPP模式对环境治理模式带来的变革,不能仅从经济上考量。
“对比西方用时长达半个世纪的在PPP、LID(类似海绵城市)和黑臭水体治理等几个领域的成功经验,我们走得太快太急。”他说。
据薛涛介绍,目前在海绵城市建设和黑臭水体治理方面,推行PPP模式将面临的风险包括:国有资本治理结构尚待改进,金融系统的低效、粗暴和监管缺位,相关技术统筹的适用性和系统性认知的广泛缺乏,对基本数据积累和规律总结的忽视,企业的逐利本性和缺乏约束性考核,地方政府在相关范畴内所需的治理能力欠缺。
对此,毕马威企业咨询 PPP咨询总监李炜认为,海绵城市、黑臭水体类项目综合性高、专业性强,项目特点因地而异。各地政府需要在专业机构的协助下,结合政策法规、行业惯例及当地实际情况,从技术可行,合法合规、经济论证等多角度考量项目。而项目的技术论证、物有所值评价、财政可承受能力论证、实施方案等咨询成果的质量决定了具体项目的成败。
实际上,在PPP模式热潮下,对传统水务公司形成较大冲击。王强建议,传统公司要在理清系统效率和执行效率关系的基础上,实现转型。
而作为民企,重庆康达环保产业(集团)有限公司副总裁王立彤认为,企业在运用PPP模式参与海绵城市建设和黑臭水体治理时,要有项目、有平台、有资本。在满足项目、客户需求的同时实现企业自身的需求,满足资金对实体服务的需求。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,佛山市顺德区伦教良仁涌片区雨污分流改造工程、佛山市顺德区伦教2022年黑臭水体整治工程、龙江重点整治黑臭河涌周边截污管网工程和均安镇南沙十字大涌污水收集管网建设工程中标结果公布,中标人广东省基础工程集团有限公司,中标价9123.0243万元,招标人广东顺控水务投资建设有限公司。招标范围
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
山西印发发《扎实开展农村黑臭水体治理办实办细办牢民生实事工作方案》,提出有效治理生活污水、清理整治村庄生活垃圾、依法防治畜禽养殖污染、综合治理水产养殖及种植业污染、严格监管农村工业企业排污、规范处置淤积底泥、科学开展水系连通、合理实施生态修复等治理措施,最终达到水体不黑不臭、完成
近日,北极星水处理网获悉,四川自贡市深入推进城市黑臭水体治理工作,全市9个城市黑臭水体已全部完成整治,县级城市建成区黑臭水体消除比例达到100%。自贡市城市黑臭水体清单
4月28日,广东惠州市生态环境局公布2024年农村黑臭水体治理计划,新增完成1条国家级农村黑臭水体和1条市级农村黑臭水体的治理。
福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》,制定5项主要任务:一是持续优化产业结构。禁止在流域上游新建、扩建重污染企业和项目,禁止重污染企业和项目向流域上游转移。水口库区以上严控化工项目,不再新增化工园区,开展现有化工园区复核。二是强化农业面源污染防治。
4月12日,福建漳州高新区农村宜居环境提升与水系综合治理项目特许经营(二次)流标公示,流标原因至投标截止时间止,无投标人递交电子版投标文件,本项目流标。项目投资规模:项目估算总投资110471.82万元,其中工程建设费用91409.38万元,工程建设其他费用8553.70万元,预备费7338.34万元,建设期利息
近日,安徽省财政下达补助资金2.6亿元,支持安庆市望江县、淮北市濉溪县、蚌埠市淮上区等10个县(区)开展省级农村黑臭水体治理试点项目建设。近年来,省财政厅认真贯彻落实省委、省政府关于推进农村黑臭水体治理部署要求,持续加大资金投入,完善政策举措,多渠道筹集资金支持治理工作开展。积极争取
中共重庆市委重庆市人民政府发布关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的实施意见,其中提出深入实施千个巴渝和美乡村示范创建行动:实施农村黑臭水体清零区县创建和农村污水治理专项行动,持续打好农业农村污染防治攻坚战,推进乡村生态保护修复。推进
4月2日,江苏省生态环境厅发布2024年全省农村环境整治工作计划,计划中提到2024年底,全省农村生活污水治理(管控)率达57%以上,设施正常运行率稳定达到85%以上。列入国家监管清单的103条农村黑臭水体全部完成整治并验收销号。全省新增完成450个行政村农村环境整治项目。2024年全省农村环境整治工作计
3月28日,南水北调中线工程总干渠(卧龙区段)保护区划内村庄生活污水治理项目EPC施工总承包及监理服务(二次)公开招标,项目投资13436.23万元,建设内容为:南水北调中线工程总干渠(卧龙区段)保护区内27个行政村(社区)生活污水治理和农村黑臭水体治理,主要包含污水处理设施、污水管网、三级沉淀
倒计时!第八届“渝创渝新”创业创新大赛报名即将截止
聚势世界湾区,共建美丽中国!6月26-28日,第十七届中国广州国际环保产业博览会将在广交会展馆B区隆重召开!为推动黄埔区企业实现绿色低碳转型升级,持续整合行业资源力量,广州市黄埔区生态环境产业协会(以下简称“协会”)与中国环保展达成了相关合作协议,将作为中国环保展支持机构,邀请会员企业参展
生态兴则文明兴。随着全球气候变化和环境问题日益严峻,低碳、智慧、绿色的产业发展模式成为一个不可逆转的趋势。备受瞩目的第十七届中国环保展,作为展示中国环保事业最新成果和推动绿色发展的重要平台,其筹备进度喜人,将于6月开启环保产业新篇章。六月羊城,聚焦第十七届中国环保展。一年一度不容
近日,天源环保荣获了“中国环保AAA资信等级”以及“生态环保产业诚信建设贡献”两项荣誉。这是对天源环保在环保治理、诚信经营及履行社会责任方面的突出表现的充分认可。多年来,公司始终坚守诚信原则,规范经营行为,积极履行社会责任,坚持绿色发展理念,注重环保技术的创新与应用,不断提升环保治
中国广州环保展十七届青春,一届一个台阶,在发展环保的路上,渐行渐Young!2024年6月26-28日,第十七届中国广州国际环保产业博览会将在广州·广交会展馆B区盛大召开,迎来中国环保展的17岁生日!17岁,是青春的象征,是活力的代表,更是中国环保展为环保产业高质量发展注入新力量的时刻!今天,中国环保
为加强东莞松山湖环保企业新技术新产品交流,推动园区环境科学发展和技术创新,东莞市松山湖生态环境发展促进会(以下简称“促进会”)作为中国环保展合作机构,组织会员单位报名参展观展,并将在6月26-28日安排会员企业与相关人员组成参观团莅临广交会展馆参观第十七届中国环保展,加强行业内的交流与合
一、总体要求中国新能源和节能环保产业博览会由中华环保联合会、安徽省生态环境厅和安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室牵头组织,已经在安徽合肥成功举办两届,累计展商超过1000家,专业观众超过50000人,系列活动超60场。为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,持续打造“中国新
“过去环保行业总体处于大规模末端治理设施建设的工程时代,靠大工程来带动产业大发展。新时期的环保产业,将从传统的末端治理转向绿色、低碳、循环领域,尤其是在发展路径上不再单纯依托工程投资建设,而是通过降本增效和创新驱动以及持续运营实现产业升级迭代,并从‘买工程’过渡到‘买服务’的效果
【项目背景】2024年,是天津大学环境产业领军班组织的第10年。十年间,始终坚守“实事求是”的发展理念,紧密跟随国家生态文明建设政策,与时俱进地调整教学计划和活动组织,为学员企业发展提供多角度助力。【教学组织】18天高品质课程+8次精准活动(一)教学内容宏观趋势环保产业战略管理数字管理精益管
2024年4月16日,在北京市经济和信息化局(以下简称“市经信局”)技术创新服务平台的工作动态中,发布的《北京市经济和信息化局关于公布2023年度北京高精尖产业设计中心认定名单的通知》中,北京博奇电力科技有限公司(以下简称“博奇环保”)被认定为“2023年度北京高精尖产业设计中心”,认定类别为企
2024年4月18日,由中国环境科学学会、全国工商联环境商会等联合主办的第25届中国环博会在上海新国际博览中心盛大开展。作为亚洲最具影响力、最高品质的环境技术交流盛会,航天凯天环保再次受邀参展,航天凯天环保总裁姜晖参加开幕式;副总裁喻春艳受邀出席2024中国环博会百强企业并领奖。此次展会,航
5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!