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水污染问题,表面在水里,根子在岸上。因此,太湖治理必定离不开工业污染防治。近日,江苏宜兴市委、市政府推出的《宜兴市工业污染防治工作方案》(以下简称《方案》)《关于进一步加强全市工商企事业单位污水纳管工作的通知》(以下简称《通知》)等文件,凸显源头管控、防治结合、综合治理等“全链条”治水特点,多措并举进一步减少工业污染排放,提高工业污染防治水平,以促进太湖水质逐年好转。
“有什么样的产业结构、生产方式,就有什么样的流域水质。”市环保局副局长成振辉表示,工业企业水污染防治,要防治结合,以防为主,尤其抓好企业排污这个源头。近年来,宜兴市在调整产业结构、淘汰高污染高排放产能等方面做了大量工作,助力太湖水质明显好转。
“十三五”期间,增强治污能力、提升废水预处理水平、调优产业结构、实现清洁生产,让整个经济活动“绿色化”这条路,仍要坚定不移走下去。《方案》明确,未来五年,宜兴市要完成涉重金属行业、纺织印染行业、化工行业和涉及有污水排放等重点企业的强制性清洁生产工作,达到节能、降耗、减污、增效的目的。
《方案》给出明确时间表:2016年,完成11条整治河流周边的涉重、纺织印染、化工等30家重点企业的强制性清洁生产项目;2017年,完成其余20条整治河流周边的化工、纺织印染、制药等30家重点企业的强制性清洁生产项目;2018-2020年,完成75家涉水、涉重等重点企业的强制性清洁生产项目。市环保部门相关负责人表示,此轮工作后,全市涉水重点行业的治污水平将有一个新的提升。
“要进一步提高太湖水环境综合治理水平,巩固‘治太’成果,还需要不断完善和提高企业、园区设施的治污能力。”成振辉说,“十三五”期间,宜兴市在治污能力提升方面,将突出“精确治理”理念,抓好企业预处理能力提高和老旧设施改造等工作重点。《方案》明确,未来五年,宜兴市全面排查工业污染治理薄弱环节,再梳理完成一批包括氮肥、有色金属、农副产品加工、原料药制造、农药、制革等涉水重点企业的提标升级,特别加强对31条河流周边工业企业的污染治理。
同时,近年中,随着各地工业“集聚化”步伐加快,工业园区(工业集聚区)成为水污染排放的集中区域。《方案》明确,全面开展工业园区(工业集聚区)水污染治理设施排查,全面推行企业废水、水污染物纳管总量双控制制度。成振辉表示,要通过进一步完善工业园区(工业集聚区)污水收集配套管网,开展污水处理厂升级改造,“管住管好”工业集聚区的污水排放。
覆盖城乡的污水处理体系,是生态环境建设中最基础的部分,也是污水集中处理的“最末端控制”。近年来,宜兴市始终将推进污水处理体系建设作为实事工程的重中之重,先后建成12座污水处理厂。为进一步提高城市污水处理能力,《方案》确定,未来五年,宜兴市要切实增强污水处理厂稳定达标能力。
市水务管理处负责人沈敏说,根据这一目标,宜兴市下阶段将对全市各类污水处理厂进行全面排查,对不能稳定达标的污水厂,排查超标原因;对处理能力已接近满负荷的污水处理厂,均要制定扩建计划,提高污水处理能力。至“十三五”期末,宜兴市污水处理能力将从现在的约23.5万吨/天,增至约30万吨/天。与污水处理厂“并肩作战”的,还有一张覆盖全市的污水管网。
自2007年起,宜兴市全力推进城镇污水纳管工作。目前,全市已集中建成污水主支管网1500多公里,形成了“横向到边、纵向到底、城乡覆盖”的污水收集主管网体系,污水主管网范围内具备纳管条件的污水已基本实现了应纳尽纳。根据《通知》,宜兴市今年还将加大投入,紧跟城市建设发展脚步,确保2016年实现污水管网覆盖范围内工商企事业单位的污水应纳尽纳,全市域内新增工商企事业单位污水纳管674户,新增污水收集量1万吨/天。
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