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25日上午，海南省万宁市长丰镇黄山村、福田村一些群众因反对当地生活垃圾焚烧发电厂项目规划选址，到万宁市委市政府聚集表达诉求。万宁市委宣传部官方微信回应称：万宁市相关领导与7名村民代表，就公众关心的发电厂项目建设的必要性、规划选址、对周边环境影响等问题进行了座谈。

万宁市长丰镇数百名村民，手持写有“保护水库，保护水源”等字样的横幅

事件平息亟待信息公开

万宁市长丰镇数百名村民，周一(4月25日)手持写有“保护水库，保护水源”等字样的横幅，高呼口号，游行到万宁市委，要求政府停止垃圾发电项目的建设，却遭到大量警察镇压，多人被打伤，13人被抓捕。

据村民透露，拟建于福田村的大型垃圾焚烧发电厂，距离饮用水库不足500米，距离居民区不足1000米，事前并未征得村民许可。4月以来，村民两次到长丰镇政府提出抗议，但均无果。

据了解，万宁生活垃圾焚烧发电厂项目是海南省重点项目，规划选址长丰镇长丰农场，项目总用地面积约115亩，总投资43014.65万元，日处理规模为600吨，预计年额定发电量约0.678亿千瓦时。

该市市委宣传部官方微信“万宁发布”称，项目建成后，该市及其周边不会再增加任何一座生活垃圾填埋场。这不仅能从根本上消除传统垃圾填埋场带来的占用宝贵耕地、周边臭气熏天、田地和地下水受污染等恶果，而且能彻底消除周边居民随意在路边焚烧垃圾、桔杆等造成的大量烟雾污染。

万宁市相关负责人表示，项目将严格按照国家有关规定，本着公开、透明的原则，希望群众通过合法合理途径表达诉求，市里将充分听取尊重公众意见，并将严格按照规范程序稳妥推进，届时将邀请村民代表参加项目环评评审会，保障广大群众的知情权和参与权。

据《海南日报》25日报道，为确保项目对生态的需求，万宁市曾于2月份邀请海南省环境科学院专家组进行实地环境影响调研。

目前，该专家组还在实地调研中，之后将由省环保厅委托专家对项目环评报告进行评审。同时，为了消除群众的顾虑，更好更快推进生活垃圾焚烧发电厂项目的建设，3月27日，万宁市组织项目规划地涉及的长丰镇福田村委会部分群众、党员等40多人到三亚市光大环保能源有限公司参观。

落地困难多地垃圾焚烧项目遇阻

4月12日，浙江海盐县政府发布在西塘桥建造垃圾焚烧发电厂选址公示。20日以来，西塘桥街道及周边部分人员采取非法集聚、封堵道路等方式抗议反对。

广东广州，由于“垃圾围城”多年，建设垃圾焚烧厂的计划多次被提上日程，但也屡屡遭到民众“邻避效应”的抗议阻挠。2009年番禺建垃圾焚烧厂风波后，2013年花都又发生数千人上街游行事件。

按照广州市政府的规划，需建7座垃圾焚烧厂才能满足要求。为处理城建与民意的矛盾，广州开展了“垃圾分类万人行”行动，组织市民赴番禺区火烧岗生活垃圾填埋场、广州市第一资源热力电厂二分厂和封场复绿后的李坑生活垃圾填埋场进行参观，市长还亲自担任了垃圾处理设施的专职“导游”。

而在全国各地，更多的现实是垃圾焚烧项目进行得并不顺利。

2014年5月，杭州余杭就曾发生一起反对垃圾焚烧的群体性事件，引发不小的轰动。事件参与者反映因为政府没有就此事向他们进行科普和信息公开，大家感觉这是一件严重的坏事，因此反应很激烈。

2014年4月，湖南湘潭拟在当地的九华示范工业园区建垃圾焚烧项目。这个项目最初选址在湘潭县，先是县城西的杨嘉桥镇，后移到县城北的锰矿、西北的姜畲镇，都遭到居民反对，后又挪到现址，项目离湘潭大学、湖南科技大学都很近，两校很多教职员工向政府和教育部门表示反对。

因为公众意见强烈，湘潭市政府在5月下旬通报项目已经强制停工。

垃圾发电屡遭质疑究竟是否环保?

据介绍，发电厂的垃圾焚烧处理方式，是目前国内外应用比较成熟的技术，能够有效实现生活垃圾的减量化、无害化和资源化。

发达国家如日本、瑞士、德国、瑞典、奥地利等城市垃圾焚烧厂都建在城区，日本甚至在东京市中心建有21座垃圾焚烧场。从国内大型城市北京、上海、广州乃至国外看，垃圾处理的主流方式都是焚烧处理。到目前为止，成都、南京、嘉兴等地都已建成生活垃圾焚烧处理厂。

中国循环经济协会发电分会秘书长郭云高，此前接受中新网采访时表示，目前，我国垃圾焚烧发电产业发展并不乐观，这其中也遇到很多问题。例如，垃圾焚烧的过程中产生的有害物质排放成为公众质疑的对象，尤其是在垃圾焚烧发电厂选址的时候，由于相关知识科普的缺失，周围的居民都会理所当然的反对，甚至阻挠。去年杭州余杭垃圾焚烧事件的居民在不了解的情况下，进行强烈抵制，但当地政府组织居民代表参观该项目后，居民代表接受了由光大国际承建余杭项目，化解了这次危机。

中国城市建设研究院总工程师徐海云认为，要消除民众对垃圾焚烧厂的邻避心理，应从三方面着手。首先，政府要和民众进行充分地沟通。就是要建立信任。如果没有信任，好多事情就没办法进行下去。第二，必须重视垃圾焚烧厂可能给周围带来的影响。但我不认为需要进行直接经济补偿，因为既没有补偿标准，也没有补偿范围。我们可以通过一些基础设施、项目的建设，使垃圾焚烧厂周围的经济利益不受影响。第三，媒体的宣传应该客观公正。

延伸阅读：

海南万宁3个工作小组进村入户释疑垃圾焚烧发电厂项目

原标题：海南村民反建垃圾焚烧发电厂官方：将邀代表参加项目环境评审

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