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【借鉴】土壤修复治理的国际经验

2016-05-23 14:34来源:土壤地下水修复关键词:土壤污染土壤修复场地修复收藏点赞

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从国际上看,土壤污染与工业化进程联系密切,一些发达国家在经济发展过程中由于对土地不合理的开发利用而产生了严重的土壤污染问题,这些国家为了做好土壤修复治理工作,在强化立法、创新市场手段、利用投融资政策等方面都进行了深入探索,国际的有效经验对我国开展建立土壤修复治理长效机制工作具有重要借鉴意义。

1.关于立法与标准体系

以下是中美、中日土壤修复方面的立法与标准体系的比较,以及给我们的启示。

2.关于污染者付费机制

尽管在土壤污染修复与治理中责任划分难度较大,但美国、德国等许多国家都在土壤污染防治有关法律中对“污染者付费”原则进行了规定。

德国与美国做法相似。在美国《超级基金法》规定场地修复费用按照“污染者付费”的原则由潜在的污染者承担,在某些情况下(如责任方暂未确定),可以使用超级基金先行支付修复费用,再通过诉讼等方式向相关责任方索回。拒绝支付费用的责任方将面临要求支付费用3倍以内的罚款。

英国在《环境保护法案》中有如下规定:地方授权机构负责调查和识别污染场地,并根据一定的程序确定污染场地,污染场地调查和识别的费用由纳税人承担;污染场地修复费用按照污染者付费原则由污染者承担,在污染者无法找到的情况下,修复费用由纳税人负担。

原标题:土壤修复治理的国际经验
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