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宋学峰说:“企业的性质,首先是供水,就是行使政府的职能,供老百姓用水。在在7、8年前我们就按照国家的标准调研论证,目前为止我们投资了11.7亿,完善提升了4个水厂,在原来常规处理基础上加了活性炭。第二部分是瓶装饮用水和桶装饮用水;第三部分是城市的生活污水处理;第四部分是油田部分的含油质处理和其它业务。”
他认为,当前环境治理有以下的几个问题需探讨。
一是从表面上看,我们国家的环保产业有利益竞争,实际上也是有利的。原因有以下几点,第一是形势压力大,新的环保法和“水十条”的颁布实施确实给企业带来很多的压力,当地政府、环保督察中心、省环保中心一直都在督察,压力特别大,这样有利于环保事业的发展。第二是环境压力大,就是想把这个事情做好,企业积极性高,政府积极性高、投资企业积极性高。第三个是导向,从表面看对环保事业是有利的,但是实际上环保产业的发展有一些瓶颈问题。一个是技术约束,不是有钱了,政府投资了,企业投资了,民营企业投资了,就能解决问题,有些污水处理是目前的技术还不能达到的,这是技术约束。第二个是体制约束,特别是大型国有企业,一方面因为决策链特别长;第二方面程序特别复杂。第三个政策约束,我们国家污水处理的标准总磷是0.5,欧共体是1,我们这个标准还是有一些值得商榷的地方。而且考核的时候我们国家是一次性抽样算数,国外是取一天或者一周作为混合样,作为平均值。现在在具体问题上不是很好处理,比如说污水处理原来最早是一级B后来提到一级A,现在按照流域治理达到近四类,工厂化的处理就是全部在污水厂处理掉,投资高、运行成本大、能耗高、投药量大,而且拿下来的泥还要进行处理,这种政策也跟现在的海绵城市建设这样的政策相矛盾,因为海绵城市建设不但是对雨水的收集、处理、运用,在没有水的情况下城市的景观、城市的生态又缺少水资源,污水当中的氮磷又是景观的营养成份,所以不能单纯的把环境治理跟生态治理,跟景观割裂开来。第四个是文化约束,尤其是边疆城市、基层。我觉得,现在还没有形成一致的环境保护治理和文化氛围,这是我对当前形势的认识。
第二,采取PPP模式,促进环保产业的原则。
(一)要冷清,不能过度,不能说现在有好政策、好环境就拼命的投资拉动市场,一定要冷静。
(二)要追求本质,不能炒概念。环境治理的本质是什么要清楚,天天炒概念,不能把任何东西都说是“互联网+”,PPP也是一样。
(三)要因地制宜,不能照抄照搬。别人家的“婚姻模式”,别人家的“感情”拿不到任何地方去复制。
(四)要技术领先。虽然现在有很多资本,但是还是要靠技术领先。
(五)要可持续发展,不能追求短期效益。
最后,宋学峰还分享了大庆油田在污水处理方面的几个难点。他表示,采油分为几个阶段:第一个阶段是自采,开始开发的时候压力足够不需要水,随着开发的深入,需要注水,采出来之后产生污水;后期要加大开发力度,又加了一些物质。现在来看后期污水的处理难度相当大,这是攻关的方向,尽管国有企业投资不是问题,但是现在看来还是吃力,特别是技术方面。一个是注地下水,一个是外排了,这两条道儿都要达标,并不是超滤技术就都好。只有原始指标清楚了才能配工艺,我们应该拿技术说话,不能拿概念说话。
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