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我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”，即工业污染正由东部向中西部转移、由城市向农村转移。我国每年农村垃圾总量1.2亿吨，全国4万个乡镇、近60万个行政村，许多没有环保基础设施，有的还处在垃圾自然堆放状态，乡村正经受着垃圾问题的重重压迫：白色污染，环境破坏，饮水安全，居民的身体健康……6月5日，是世界环境日，“垃圾围村”如何“突围”，希望得到更多的关注。

以“城市标准”治理“垃圾围村”

●范佳富

随着经济的发展，农民生活得到了很大改善，农村环境却在发展中不断恶化，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”已成为我国部分农村生活环境的真实写照，严重影响着美丽乡村的建设与发展。

“垃圾围村”的产生，一方面源于城市垃圾不断向农村蔓延。另一方面，村民环保意识淡薄，习惯随地乱扔垃圾，加上农村环境治理“短板”明显，生活垃圾得不到科学有效地处理。

“垃圾围村”要想成功“突围”，必须像城市一样坚持高标准、严要求，加大整治力度。如此，乡村才能由“脏乱差”变身“白富美”。

第一，要完善农村环保的法律法规，切莫让其成为法律监管的“盲区”。随着一批工业企业“进军”农村，相关部门必须守住环保底线，绝不能走“先污染、后治理”的老路子。对于污染企业，要事前把好关，事后追责严惩，用法律制度筑起环境保护的“坚固堡垒”。

第二，要强化农村公共管理和服务，建立适合乡村特色的垃圾处理机制。据了解，在全国4万个乡镇、近60万个行政村中，有许多都没有环保基础设施，有的还处在最原始的垃圾自然堆放状态。政府要加大对农村环境治理人力物力财力的投入，建立完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式。

第三，要增强村民环保意识，激励村民垃圾分类、垃圾回收的热情与动力。政府宣传环保政策，避免“公地悲剧”的同时，也要因村制宜采取行之有效的正向激励措施。如设立“垃圾兑换银行”，村民用可回收垃圾到“银行”兑换积分，凭积分兑换商品，这样既能从源头上减少垃圾量，又能变“废”为“宝”，实现资源的可持续利用。

破解“垃圾围村”要多管齐下

●杨玉龙

近几年，随着农村经济的发展，农村环境污染问题也日益突出。最典型的就是“垃圾围村”现象的凸显。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”——这也是部分农村“垃圾围村”的真实写照。可以说，乡村正经受着垃圾问题的重重压迫：白色污染，环境破坏，饮水安全，居民的身体健康，这些成为农村发展与稳定的“不定时炸弹”。

目前，农村的垃圾主要有三类，生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾。而对垃圾的处理，却没有行之有效的处理手段与办法。大致采用的处理方式是，倒在村内大坑、村外道沟、村角等等。两个词可以概括，即：随意、随处。除此之外，一些城市将生活垃圾、建筑垃圾运至城郊乡村地区，使得很多农村成了城市的“垃圾处理场”。

“垃圾围村”造成的原因，一是没有完备的垃圾处理体系。二是地方干部存在应付心理，对农村垃圾问题不敢直视，得过且过;三是农民参与度不高，农村环境的治理，广大农民是主体，但其发挥作用并不明显。垃圾处理是一个系统的工程，势必耗费大量的人力、物力和财力，尤其是资金问题，造成了广大基层干部有心办事、无钱买单的困境。

解决垃圾围村问题，非一日之功，还须因地制宜、多管齐下：其一，观念。提高农民尤其是农村干部的环保意识，使环境保护成为广大群众的自觉行为。其二，设施。要建好垃圾池，更应建而用好、建而管好。比如，以乡为单位建设垃圾无害化处理厂，实现村村有垃圾池，有人用、有人管。其三，投入。国家应完善环保投入机制，做到专款专用，使基层有能力成立清洁队、购买运输车、建立定点小型垃圾场。其四，监管。乡镇一级应设立环保机构，解决乡镇无人专抓环保工作、村级更是无人过问的窘状。

建设山清水秀人美的美丽乡村是民之所盼，“垃圾围村”不容小觑，需要上上下下齐动员、齐思考、齐使劲。

原标题：“垃圾围村”如何“突围”？

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