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随着城市经济快速发展,近10年我市垃圾处理量年均增长6.1%,2015年达到16000吨/日。在东部、南山二期、老虎坑三期等三座垃圾焚烧处理设施建成前,约一半垃圾仍要通过填埋方式处理。为深刻汲取光明新区“12•20”特大滑坡事故教训,防范安全事故发生,确保全市垃圾填埋场安全稳定运行,今年初,市城管局组织勘察专业单位,对全市13座在用、停用和已封场的垃圾填埋场堆体、边坡等进行安全性调查评估。根据评估结果,各垃圾填埋场总体安全,部分填埋场存在一定安全隐患。
监测预警体系已基本建成
2016年初,市城管局组织勘察专业单位,对全市13座在用、停用和已封场的垃圾填埋场堆体、边坡等进行安全性调查评估。根据评估结果,各垃圾填埋场总体安全,部分填埋场存在一定安全隐患。
为确保垃圾填埋场设计的安全性,市城管局委托有资质的设计单位,对在用垃圾填埋场进行设计方案安全复核,特别是对垃圾填埋场的整体稳定性、地基承受力、垃圾堆体高度、垃圾堆体边坡坡度、挡坝设施、排水设施等内容进行重点核查。同时,市城管局要求各垃圾填埋场管理单位完善应急预案,建立监测预警系统,对垃圾填埋场的挡坝及高于挡坝的堆体进行地质沉降、位移动态等情况进行长期监测,各垃圾填埋场监测预警体系已基本建成并正在进一步完善。
对于评估安全的,市城管局要求各垃圾填埋场管理单位加强巡查、巡视,对重要坝体、堆体、边坡进行监测;对于评估发现安全隐患的,市城管局要求各垃圾填埋场管理单位建立台账制度,按照评估建议和安全隐患整改“五落实”要求,落实整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金,现正按计划开展垃圾填埋场挡土坝坝体、边坡、垃圾堆体整形、截洪沟治理等工作;对已停用的垃圾填埋场,实施规范化封场。
下坪填埋场各项工程稳定开展
下坪填埋场作为全市垃圾填埋场安全整治的重点,市城管局委托深圳市勘察测绘院有限公司对垃圾堆体、坝体、四万方调节池坝体、原弃土场布置了40余个监测点进行日常监测工作。截至目前,各监测值均处于规范允许范围内,未出现异常情况。对于封场工程等在建工程项目,根据设计要求,委托专业公司对施工期间的位移、沉降连续监测,确保工程项目安全稳定开展。
据了解,下坪填埋场严格按照国家标准和行业规范,强化填埋了运营监管,做好雨污分流、渗滤液导排工作,进一步完善雨污分流系统、排洪设施和气体收集系统,确保下坪场安全生产的稳定。增加了2台负压式除臭车,完成了2.3万平方已覆膜区域的1.0毫米膜替换0.5毫米膜的工作,新增完成近千米500毫米收气管道的安装和铺设工作,对填埋区进行负压抽气,确保安全。
目前,下坪填埋场已完成总体应急预案的修订工作,同时分别在3月份和5月份开展了消防和三防应急演练,提高了应急队伍的整体水平;完善安全生产台账,积极开展应急物资储备,有效应对突发情况;完善安全监管备案和督查制度,建立更加规范、细则和有效的日常安全检查制度,成立了由下坪场、各运营单位、第三方机构组成的联合巡查小组,开展每日巡查,及时解决巡查中发现的问题。
严格落实垃圾填埋安全管理措施
下一阶段,市城管局将继续跟踪指导各垃圾填埋场安全隐患整治工作,加强监督和检查,及时协调处理整治工作过程中遇到的问题。同时,我市正在积极推进三大垃圾焚烧处理设施建设,垃圾填埋场将逐步转型为填埋惰性垃圾和应急垃圾的处理场所,其库容压力将大大缓解,进而减少安全隐患。
加强生活垃圾填埋场日常运营作业管理,组织垃圾填埋场安全生产专项检查,要求各垃圾填埋场按标准规范作业,严禁污泥进入垃圾填埋场;做好填埋场防洪和渗滤液导排,加强防渗漏管理。做好雨污分流,按规范设置排水沟、截洪沟,减少地表水进入填埋库区;做好填埋区防渗层保护,防止渗滤液泄露;确保渗滤液导排系统通畅,防止堵塞;按规范设置地下水监测井,防治地下水污染;制定汛期防渗漏应急预案;做好填埋气导排,加强防火防爆;加强堆体稳定管理,保证挡坝安全。对垃圾堆体、挡坝和进场道路边坡加强监测,防止不均匀沉降和位移;垃圾填埋场堆体坡度要严控不超过1:3;加强封场后填埋场管理工作,完善检查、巡查制度,确保封场垃圾堆体和挡坝的稳定、安全;加强已封场垃圾填埋场日常巡视、监管;设置防火隔离带和防火警示牌;严禁在场内焚烧垃圾;保持导排井完好、畅通,对存在填埋气体横向迁移和垃圾堆体塌方隐患的填埋场,立即制定安全整治方案,并组织实施;严禁在场内拣拾、堆放废品。
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