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近年来,巴西圣保罗城市生活垃圾正以每年7%的速度增长,各大垃圾处理厂、填埋场开始暴露出处理能力饱和甚至超负荷的状况,如何控制并削减与日俱增的巨量垃圾,成为城市管理者面临的最棘手的问题之一。
填埋和焚烧会造成二次污染
圣保罗市环境治理研究院的洛佩斯研究员向科技日报记者介绍说,由于垃圾填埋费用低,方法简单,目前圣保罗市垃圾处理主要以填埋为主,比例超过65%,但存在的问题也最突出:一是消耗大量土地资源,在城郊现已很难建造新的大型填埋场;二是对环境破坏大,垃圾填埋容易产生大量渗沥液,会对土壤、地下水造成较为严重的二次污染。此外,大部分可回收资源被一埋了之,无法再生利用。
他还说,焚烧是发达国家普遍采用的一种垃圾处理方式,在垃圾减量化和热能利用方面有一定优势,但投资和运行成本高。焚烧产生的飞灰含有超量有毒有害物质,如不加以处理将会对大气造成严重污染。此外,垃圾焚烧产生的二噁英污染问题依然是社会各界关注的焦点。随着公众环保意识不断增强,垃圾焚烧厂新建项目频频受阻,传统垃圾处理方式正面临着前所未有的巨大挑战。
将垃圾回收处理产业化
垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物,由于排出量大,成分复杂多样,如不能及时处理或处理不当,就会污染环境,对人类的生存与健康造成严重威胁。同时,垃圾又被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”,是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深化,也是城市发展的必然要求。
洛佩斯指出,坚持垃圾减量化、资源化和无害化的治理方针,才是符合城市可持续发展战略的垃圾管理思路。首先是减量化,最大限度地避免和减少垃圾产生,在产品的设计、制造、消费过程中,尽可能地避免产生废弃物,使生活垃圾达到最小量。其次是资源化,无法避免产生的生活垃圾则要最大限度地转化为二次资源,循环利用。最后是无害化处理,确无利用价值的,才做末端无害化处置。应注重垃圾资源的直接回收利用,着力把生活垃圾处理发展为资源再生产业。实践证明,只要解决好机械分选和筛分技术,垃圾中的可用资源绝大部分能够直接回收,同时还可生产出高质量基肥,用于城市绿化和林业。
培养垃圾分类的自觉行为
洛佩斯对科技日报记者说,近年来,圣保罗市加强垃圾回收处理的产业化发展,建立多渠道的回收制度,推进垃圾回收服务的市场化。目前正在搭建垃圾分类回收和再生资源利用一体化处置平台,涉及生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、电子垃圾等领域,建立前端分类收运、中端分拣和末端处理的固废回收、集散分拣、资源化再利用全产业链。同时加大对垃圾资源化、无害化技术研究的投入,鼓励垃圾处理厂引进和借鉴国外先进技术、经验,对相关企业给予政策和资金扶持。与此同时,市政府还将建立和完善与垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运网络,扩大收集覆盖面,形成环保、高效的生活垃圾收运系统。
洛佩斯指出,垃圾分类是垃圾循环利用的起点和基础,市政府将加大对市民的教育宣传,帮助公众树立垃圾分类意识,掌握垃圾分类知识,逐渐促使垃圾分类成为自觉和习惯性行为。同时,专业人员也会定期来到社区,指导居民进行有效分类。圣保罗市政府制定的城市垃圾目标是,到2020年,50%的家庭生活垃圾必须实现回收再利用。
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