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早在2000年6月,我国就已经确立了8个生活垃圾分类收集试点城市,分别是:北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门。尽管积累了不少经验、取得了一定进展,但总体成效不明显。新华社报道称,这其中原因有多方面:多年的生活习惯难改变,居民的自主性不高;可回收物未被从其他垃圾里及时分离和处理;居民垃圾分类后,运输和回收端未及时跟上等。
上海环境卫生工程设计院院长张益介绍,垃圾分类的成本巨大,这项成本应分摊在每个家庭的行动中;垃圾分类是一项长期工程,应回归居民主体。
垃圾强制分类:你知道的有多少?
《方案》明确提出了垃圾分类的原则、目标、范围、主体,引导举措及保障措施等。《方案》目标包括:
(1)到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类;垃圾分类的法律法规和标准制度体系基本建立;生活垃圾减量化、无害化、资源化和产业化体系基本形成;初步形成可复制、可推广、公众基本接受的生活垃圾强制分类典型模式。
(2)实施生活垃圾强制分类的重点城市,生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上(含再生资源回收、分类收集并实施资源化利用的厨余等易腐有机垃圾)。
(3)到2030年,生活垃圾分类得到全社会的普遍认可和积极参与,差异化的垃圾分类模式在全国所有城镇得到推广,农村生活垃圾分类水平明显提高。
《方案》明确了实施垃圾强制分类的范围:2020年底前,在以下城市的城区范围内先行实施垃圾强制分类:一是直辖市、省会城市和计划单列市。二是列入住房城乡建设部会同有关部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市(区)名单中的其他城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。
关于实施垃圾强制分类的主体,《方案》提出包括:公共机构和相关企业。同时,鼓励各地结合实际制定地方性法规,对城市居民(个人、家庭)实施垃圾分类提出明确要求。
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