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兰考县污水处理厂项目从签订合同时便存在涉嫌买卖总承包合同并违法分包的问题,近日,该项目承包人南通长城建筑安装工程有限公司(以下简称“南通长城公司”)称,他们没有承建兰考县产业集聚区污水处理厂,该项目签订的建设工程施工合同上所谓的南通长城公司的公章系造假,而此前兰考县公安局在没有前往南通长城公司核实的情况下,却认定此章为真。
这样一个造假的项目,却得到了当地政府向河南省环保厅和财政厅申请的2600万元奖金。
(该合同中南通长城建筑安装工程有限公司合同专用章系伪造,而且没有相关人员签字)
重点项目涉嫌买卖总承包合同并违法分包
2011年8月23日,兰考县荣华水业有限公司法人代表刘柏青(以下简称“荣华水业”)和南通长城公司张享明签订合同,由后者承建兰考县产业集聚区污水处理厂25000吨/日污水处理工程项目,承包内容包括污水处理厂区所有构建筑物、道路、绿化、围墙等。2011年9月1日开工,合同工期为240天,合同价款为2280.47万元。
然而,2011年9月1日,南通长城公司并没有开工,而是在9月3日,将兰考县产业集聚区污水处理厂项目违规分包给南阳建工集团,开工日期仍然标注为2011年9月1日,但合同价款却成了1455.2万元,与首次签订合同差价为825.27万元。也就是说,南通长城公司转手净赚825.27万元,而且没有经过招投标程序。
我国建筑法第二十八条规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人。因此,兰考荣华水业涉嫌违法发包,南通长城公司涉嫌非法分包。
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