总投资329亿 2016年西宁市省级改造提升项目（节能环保项目篇）-北极星节能网

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近日，北极星节能环保网从青海西宁市政府获悉，印发西宁市2016年改造提升工程项目实施方案的通知已经下发。根据方案，西宁2016年将实施42项改造提升项目及66项企业技术改造项目，项目总投资329亿元，2016年计划投资115亿元。其中42项改造提升项目，重点推进铬铁尾气回收净化、工业气体生产等项目，实现矿热炉尾气综合利用，延伸产业链条。66项技术改造项目，主要涉及余热利用、节能改造、脱硫脱硝、废水治理等环保项目。具体内容如下：

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市2016年改造提升工程项目实施方案的通知

(宁政办〔2016〕97号)

各县、区人民政府，市政府各局、委、办，西宁经济技术开发区各园区管委会：

《西宁市2016年改造提升工程项目实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

西宁市人民政府办公厅

2016年6月3日

西宁市2016年改造提升工程项目实施方案

为贯彻落实中央经济工作会议精神，推进供给侧结构性改革，调整优化产业结构，加大技术改造投入，增强企业内生动力和活力，带动工业经济提质增效，省政府办公厅《2016年百项改造提升工程项目实施方案》（青政办〔2016〕50号）提出2016年在全省实施100项改造提升项目及100项企业技术改造项目。我市42个改造提升项目和66个企业技术改造项目列入实施方案，为全面提升我市工业企业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平，推动产业向高端化、高质化、高新化发展。现制定如下实施方案：

一、总体要求

以企业为主体，以市场为导向，以提高产业竞争力为主攻方向，坚持调存量与优增量相结合，培育发展新动能与增强持续增长动力相结合。围绕补短板、补链条，实施改造提升项目及企业技术改造项目，重点建设一批市场前景好，装备技术水平高的项目；发挥投资对稳增长调结构的关键作用，进一步扩大有效投资，培育增长新动能。采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有企业实施一批技术改造项目，提升传统优势产业，壮大新兴产业及生产性服务产业，增强持续增长动力。促进产业结构在延伸中调整，提高工业发展的质量和效益，促进工业转型发展。

二、主要目标

百项改造提升工程滚动实施42项改造提升项目及66项企业技术改造项目，项目总投资329亿元，2016年计划投资115亿元。其中42项改造提升项目2016年计划投资87亿元；66项企业技术改造项目2016年计划投资28亿元。

三、重点任务

（一）42项改造提升项目。以提高装备水平、优化品种质量、促进节能减排，以及延伸产业链条、发展循环经济、增强产业配套能力为重点。在化工行业实施项目2个，总投资21.2亿元，2016年计划投资3.5亿元。重点推进铬铁尾气回收净化、工业气体生产等项目，实现矿热炉尾气综合利用，延伸产业链条。在有色行业实施项目4个，总投资50.5亿元，2016年计划投资11亿元。重点建设10万吨阴极铜、10万吨高效节能热传导铝材、电解铝生产线升级改造、再生资源回收利用等项目，延伸有色金属精深加工产业链。在装备行业实施项目2个，总投资17.8亿元，2016年计划投资4亿元。重点推进机电产业园建设、20万吨钢构件等项目建设，积极发展专用车、汽车零部件、非标装备制造。在建材行业实施项目2个，总投资5.5亿元，2016年计划投资3.5亿元。重点推进废渣综合利用、200万吨新型绿色胶凝材料生产等项目，进一步消纳工业固废。在轻工行业实施项目20个，总投资102亿元，2016年计划投资39亿元。重点推进机织毯、中藏药生产加工、食品保健品集聚区建设等项目，发展高原绿色动植物资源深加工产业，采用新装备、新工艺对轻工纺织企业实施技术改造，实施品牌战略。在新能源新材料行业实施项目6项，总投资65.7亿元，2016年计划投资10.3亿元。重点推进光伏支架、铝边框等光伏配套生产、动力锂离子电池正极材料、铁铬液流电池等项目，着力补齐光伏制造及锂电产业链。在生产服务行业实施项目6项，总投资25.5亿元，2016年计划投资15.8亿元。重点推进新材料产业园二期、黄河小微企业创业基地二期等项目建设，促进生产性服务业发展。

（二）66项技术改造项目。对现有设施、工艺条件等实行技术改造，促进企业产品创新和品牌建设。重点围绕“四个聚焦”（即聚焦产品、聚焦能效、聚焦装备、聚焦两化融合），实施66项企业技术改造项目，总投资41亿元，2016年计划投资28亿元。其中，聚焦产品36项，主要是扩大产销对路产品的生产能力，提高产品质量，加快品牌建设，丰富产品种类。聚焦装备13项，主要引进智能化、数字化生产装置，提高企业装备技术水平及智能化生产水平。聚焦能效11项，主要通过完善生产工艺，增加环保设施，进一步降低能耗水平及排放水平。聚焦两化融合6项，鼓励企业加快推进工业和信息深度融合，积极推进智能工厂和数字化车间改造，推进产业与“互联网+”融合，激发企业投资及创新活力，培育新业态。

三、保障措施

（一）发挥政府引导。各地区、各园区要立足各自职能，强化服务意识，围绕项目实施中的具体问题，加大服务协调力度，破解各种制约因素，为项目实施提供优质、高效服务，创造宽松环境。把技术改造工作纳入工作日程，全力推进项目建设，为项目建设创造良好条件。

（二）强化主体责任。要坚定企业信心，强化企业主体责任，对确定的重点项目，各地区、各园区要与企业签订目标责任书，明确目标责任、工作进度、奖惩措施等，完善信息报送、反馈、监督考核等制度。积极落实项目实施中涉及的土地、环评、安评、能评等手续办理。确保年度进度计划的完成。

（三）加大扶持力度。加大财政资金对技术改造项目支持力度，进一步整合现有财政专项资金，充分发挥财政资金的引导带动作用，对技术改造项目给予重点支持。市发改委、市经信委、市科技局等部门，要加强与省相关部委的沟通衔接，争取资金支持。

（四）拓宽融资渠道。积极搭建银企信息沟通平台，引导银行金融机构加大对项目建设信贷支持力度。引导企业通过上市融资、新三板挂牌融资、私募股权融资、运用债券融资工具等多种方式，扩大企业直接融资规模。支持不同所有制企业之间通过合资合作、重组、互相持股、技术入股等方式，多元化筹措项目建设资金。

（五）强化督查落实。实行项目动态管理和跟踪联系制度，各区县、园区要对项目实施情况进行督查，督促各相关企业和责任单位尽职履责，推进项目建设，及时对项目进行调整。各地区、各园区和企业每月向市经信委报送项目建设进展及投资完成情况。根据需要由市政府信息督查处会同市经信委适时对重点项目进行督查。

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