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工业和信息化部与财政部联合发布了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》,要求将在筛选农药、涂料、油墨、粘合剂、石油炼化石油化工、橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、家具、汽车等11个重点行业加快VOCs削减,提升绿色化制造水平。到2018年将工业行业挥发性有机物排放量比2015年削减330万吨。
大气污染防治需要严格控制工业VOCs排放。VOCs具有光化学活性,是大气中形成系颗粒物和臭氧的重要前体物质,是大气污染的重要来源之一。而目前工业是VOCs排放的重点领域,排放量占总量的50%以上,工业VOCs排放强度大、浓度高、污染物种类多、回收利用难度大,控制工业VOCs排放是大气污染防治的重点。
根据《行动计划》目标,到2018年,工业行业VOCs排放量比2015年消减330万吨以上,减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶剂、助利使用量20%以上,低(无)VOCs的绿色农药制剂、涂料、油墨、胶黏剂和轮胎产品比例分别达到70%、60%、70%、85%和40%以上。具体措施包括:
原料替代:在农药、涂料、交联剂、油墨行业,推广使用绿色溶剂以及绿色涂料、生物降解型绿色产品,限制有害溶剂、助剂的使用;
工艺技术改造:在石油化工、橡胶、包装印刷、制鞋、合成革、家具、汽车行业,鼓励采用先进的清洁生产技术,从生产工艺技术上减少VOCs的排放;
回收综合治理:根据不同行业的VOCs排放特点,有针对性的选择治疗效果明显的处理技术对VOCs废气进行处置。
政策支持力度加大,重点VOCs项目纳入中央大气污染防治专项资金支持范围。各级工业和信息化部份主管充分利用专项建设基金、绿色信贷等资金渠道支持实施VOCs削减技术改造,对符合条件的改造项目给予优先支持,地方财政部门可将符合规定的重点行业VOCs削减技术改造项目纳入中央大气污染防治专项资金支持范围。
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