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和田市生活垃圾焚烧发电PPP项目(以下简称“本项目”)已完成PPP项目前期评估论证、项目实施方案编制及审定,并通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力验证,已对和田市生活垃圾焚烧发电PPP项目进行了资格预审,本项目已具备招标条件,现邀请通过资格预审的申请人参加本项目的竞争性磋商。
一、项目基本概况:
1、采购人:和田市城市管理局
2、项目编号:SCML-HT-2016002
3、项目建设内容及规模
3.1项目名称:和田市生活垃圾焚烧发电PPP项目
3.2项目地点:和田市吉亚乡,现有填埋场以东
3.3主要项目概况:和田生活垃圾焚烧发电项目,要求能够有效提高和田市垃圾处理水平,并改善垃圾末端处理的空气质量。新修建的垃圾焚烧发电项目覆盖到和田市、和田县、墨玉县、洛浦县三县一市。中标人需在和田市注册成立项目公司,由项目公司负责本项目的投资建设及运营维护,特许经营期届满,将具备良好运营能力的项目无偿移交给和田市人民政府或其指定的其他单位。项目公司通过垃圾处理的政府可行性缺口补助以及垃圾焚烧发电上网获得收益。
3.4磋商范围:
本次招标范围为和田市生活垃圾焚烧发电PPP项目的社会资本,共分为1个包。负责本项目的投资、建设、建成后的特许经营管理维护等。项目基本内容如下:
(1)和田市生活垃圾焚烧发电工程为新建工程,旨在以高效环保的方式,合理处置生活垃圾,解决垃圾填埋带来的土地资源污染与浪费,并利用垃圾焚烧所产生的热能发电,充分利用其剩余价值。
(2)本工程总建设规模1500吨/日,一期建设规模1000吨/日(2×500吨/日),配置容量为18MW汽轮发电机组,MCR工况年发电量约121.2×106kW?h,年上网电量约96.9×106kW?h/a。二期扩建规模500吨/日,增加一套9MW汽轮发电机组,MCR工况年发电量约181.8×106kW?h,年上网电量约149.1×106kW?h/a。
(3)本项目(一期工程)焚烧工艺采用引进国外先进技术、国内一流、技术成熟的机械往复式炉排炉。设置两台焚烧炉,单台炉日设计处理能力为500吨。余热锅炉采用中温中压蒸汽锅炉(400℃,4MPa),并配置有一台18MW凝汽式汽轮发电机组,蒸汽冷凝方式采用空冷。
(4)本项目烟气排放标准达到国家标准《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485―2014),同时满足未来的一定需要。烟气净化系统采用“SNCR+半干法(石灰浆液)+干法(碳酸氢钠干粉)+活性炭喷射+布袋除尘”工艺。
(5)本项目飞灰在厂内经稳定和固化处理后运输至配套飞灰填埋场进行填埋,炉渣填埋或运到厂外进行综合利用。
(6)焚烧厂内所有污废水均处理回用,无外排污水,以最大限度循环使用厂内污废水,其中建设渗沥液处理站处理厂内高浓度污水,处理出水达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准作为循环水系统补水。
4、项目投资预算:预计综合垃圾处理场项目整体投资7.3亿元。
5、实施期限:
特许经营期30年(含建设期2年),各子项目按照政府或项目实施机构的书面开工投资确认函,按照子项目或分阶段启动实施。
6、项目合作方式:
采用BOT模式,招标人授予中标人在和田市投资、建设、运营与维护生活垃圾焚烧发电项目,在经营期内和建设期内按照“一次承诺,分期支付”的原则,项目后期通过焚烧发电上网电费作为项目收益,不足部分由政府通过垃圾补贴费的方式补助。
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