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生活垃圾,和我们每个人生活密不可分。7月27日下午,陕西省政协举行月度协商座谈会,政协委员们对处理城市生活垃圾进行畅谈,大家谈的最多的就是“垃圾分类”。
现状一:江村沟填埋场容量“告急”
西安市江村沟生活垃圾填埋场,是城区唯一一处生活垃圾消纳场所。
自从1993年开始动工建设,到1994年6月一期工程正式投入使用,当时设计的日处理量是2600吨,计划能用50年。可现实是,随着西安城区的快速扩张,生活垃圾成倍增长,2006年日均垃圾处理量就已达3800吨,2013年最高日处理量还曾达到过8500吨至8600吨的情况。按目前日处理规模,江村沟生活垃圾填埋场仅能再填埋6—7年。
现状二:有政策但实施难
省政协环资委调查报告中提到:尽管2011年国务院文件已经明确了住建部门负责城市垃圾处理行业管理,牵头建立联席会议制度、协调解决工作中重大问题,但是我省在城市垃圾分类处理体制中,各有关部门没有形成合力。”
此外,2015年省人大颁布《陕西省固体废物污染环境防治条例》,但是由于缺乏各地政府相关的配套政策,对垃圾分类缺乏系统标准,在分类投放、分类储存、分类运输、分类回收、分类处理各方面企业和公民应承担的义务没有细化,没有上升到法律层面,因此在操作层面缺乏依据,在工作中无法实施,缺乏强制约束力。
现状三:后期处理大杂烩
西安市垃圾产量由2011年的4200吨/天增长到2015年的8000吨/天。委员们发现,尽管目前在城市随处可见标有“可回收”和“不可回收”字样的垃圾桶,但现实情况仍是前期分类不到位,后期处理“大锅烩”,生活垃圾减量效果很不明显。
此外,企业的垃圾减量意识不强,包括产品的过度包装等也直接影响着垃圾的源头减量化。加之近几年受经济下滑影响,上游产业的萎缩对下游回收的钢铁、玻璃、塑料等物资需求量大大减少,回收利用行业萎缩,给城市管理带来压力。
追踪:垃圾的“漂流”之路
我们每天随手扔下的垃圾,到底是如何处理的?记者进行了了解。
出了小区门后,它们先被运到附近的垃圾桶箱站,再由压缩车将垃圾压缩后送往江村沟垃圾填埋场。假如桶箱站距离填埋场较远,压缩车就会先将这些垃圾送到中转站,经过中转站之后再送往垃圾填埋场。为了将对环境的影响降至最低,垃圾都是“日产日清”。
到了垃圾填埋场之后,这些垃圾首先将被分层分单元进行卫生填埋,一层垃圾上面将覆盖一层30厘米厚的黄土,压实了再覆盖一层高密度聚乙烯膜以防止渗漏等,从而形成双层覆盖。垃圾因降解而产生的渗滤液则要经过生化处理和物理处理,待14项指标全部达标后才能排入河道。
这种卫生填埋方式,是世界上处理垃圾最早使用的一种工艺,优点是廉价,但缺点也显而易见——占用大量土地,会造成空气污染。
建议:居民集中区建垃圾回收房
提到城市生活垃圾的处理,不少人首先想到的就是“垃圾分类”。不过,在省政协常委张超英看来,不少居民并非不愿对垃圾进行分类,但缺乏相关知识,不知道该怎么分。
对此,咸阳市决策咨询委员会委员、国家创建卫生城市专家库成员邢万川建议:“由政府出资或引入社会资金,引入竞争机制,在居民集中区建一批正规的垃圾回收房,目前可实行人工前端分类,待条件成熟时再实行智能分类回收。”邢万川说,公开各类回收物价格,足斤足额及时便利地回收可再生利用的物品。给每户提供专用回收箱,由用户按类别装箱回收并称重,采用垃圾折价积分购买水电或与超市相衔接、充入购物卡。
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