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全球绿色金融的崛起,得益于中国绿色信贷、绿色债券和绿色资产证券化的高速发展,在政府政策的支持和引导下,中国绿色金融体系正在成为全球绿色金融的领导者。
中国正成为全球绿色金融领导者
在前不久召开的G20财长和央行行长会议上,绿色金融被确定为今年9月G20杭州领导人峰会的重要议题,届时,绿色金融及其相关话题必将在国内外掀起一股研究和讨论的热潮。
事实上,从全球范围来看,绿色金融作为近年来异军突起的新型融资方式,正在成为推进全球实现绿色增长、可持续发展的重要动力,这也是近年来全球经济铺天盖地负面消息中为数不多的亮点之一。
笔者认为,全球绿色金融的崛起,得益于中国绿色信贷、绿色债券和绿色资产证券化的高速发展,在政府政策的支持和引导下,中国绿色金融体系正在成为全球绿色金融的领导者。
绿色金融是指金融机构在投融资决策中充分考虑其潜在的环境影响,把与环境和气候变化相关的潜在回报、风险和成本融入到金融机构的日常业务中,引导金融资源流向资源节约技术的开发和生态环境保护,使得企业经营更加注重环境影响,消费者逐步形成绿色消费理念。
从某种意义上讲,绿色金融也是一种政策性金融,它的实施需要政府政策推动。毕竟,环境资源和气候条件是公共品,只有在政策支持或引导下,金融机构才可能主动考虑融资方的生产或服务是否具有生态效率。
随着环保和气候变化问题在全球范围内受到广泛关注,绿色金融作为新型融资方式正在全球范围内迅速崛起。绿色债券市场作为全球绿色金融的主要组成部分,近年来也获得了高速发展。穆迪公司7月26日发布的统计数据表明,今年二季度全球绿色债券发行额创下203亿美元的季度新高,远高于一季度的169亿美元,并使今年前6个月的发行总额达到372亿美元,较2015年同期的197亿美元增长89%。截止2016年6月份,全球绿色债券的发行量已经达到1199亿美元。穆迪公司预测,2016年全球绿色债券市场发行总额有望达到750亿美元,创下历史新高。
图1
在笔者看来,全球绿色金融的崛起,得益于中国绿色信贷、绿色债券和绿色资产证券化的高速发展。中国正日渐成为全球绿色金融的领导者。具体来说,主要表现在以下三个方面:
首先,中国政府发展理念的转变以及政策支持和引导。随着我国对生态文明的认识日益深化,“绿色发展”已成为五大发展理念之一。“十三五”规划纲要明确“建立绿色金融体系”,发展绿色信贷、绿色债券,设立绿色发展基金。今年年初,为进一步推动绿色发展,促进经济结构调整优化和发展方式的加快转变,国家发展改革委出台了《绿色债券发行指引》。
今年3-4月,上交所和深交所分别发布了关于绿色公司债券试点的办法。目前,中国是全球三个建立了“绿色信贷指标体系”的国家之一,是全球首个由政府支持机构发布本国绿色债券界定标准的国家,包括内蒙、云南、河北、湖北在内的地方已经纷纷建立起绿色发展基金或环保基金,推动绿色金融的发展和绿色投融资体系的建设。这些发展理念转变、政策支持和引导,成为中国绿色金融发展的重要动力。
其次,境内外金融机构和企业积极参与。绿色金融需求潜力巨大,中国金融机构和企业也已经先知先觉。自2014年5月12日中广核发行第一只绿色债券以来,我国境内已累计发行近30只绿色债券。2016年7月5日,中国银行卢森堡分行和纽约分行同步发行中国银行首支绿色债券,发行规模等值30.3亿美元,覆盖美元、欧元、人民币三个币种和2年、3年、5年三个期限,这是迄今为止全球市场上发行单笔金额最大、品种最多的绿色债券,受到全球投资者的热烈追捧,整体认购比例达3倍以上。
2016年7月18日,金砖开发银行成功发行30亿元5年期人民币绿色金融债券,发行利率3.07%,这是国际多边金融机构时隔7年后重返中国债券市场,其成功发行进一步促进了人民币国际化和人民币债券市场的开放发展。
2016年7月20日,领展发展成为境内在香港首次发行非金融企业绿色债券的企业,发行规模是10年期5亿美元,票面利率仅为2.875%,是历年来香港企业取得的最低利率之一,认购倍数超4倍。由此可见,中国绿色债券市场的发展,已不仅限于境内金融机构和企业在境内市场发行,而是全面扩展到中国金融机构和企业在境外市场发行外币绿色债券、国际多边金融机构在中国境内发行人民币绿色债券。
最后,绿色金融和绿色债券市场发展已经取得显著成效。根据中国央行测算,“十三五”期间我国绿色经济每年需投入约3%的GDP,年均在两万亿元以上,在全部绿色投资中,政府出资占比约为10%-15%,社会资本比重将占到85%-90%,如此大规模的资金需求,必然需要金融体系的参与,“十三五”通过绿色金融融资的规模将达到8.5万亿-9万亿元。
事实上,在中国政府强力支持和中国企业的积极参与下,中国绿色信贷迅速发展。据央行行长周小川披露,中国目前约10%的贷款余额被列为绿色贷款,接近10万亿元。截止2016年6月末,中国已成为全球最大的绿色债券市场,中国发行的绿色债券已近1200亿元人民币,占全球同期发行绿色债券的45%。
此外,值得一提的是,早在2006年6月,深交所就推出两期“南京城建污水处理收费收益权专项资产管理计划”绿色资产证券化产品,共募集资金20.51亿元。2015年以来共有6单绿色资产证券化产品在交易所市场成功发行,中国绿色金融产品的资产证券化,也已走在世界前列。
综上所述,有了绿色金融,世界经济实现可持续绿色发展又多了一股强劲的动力。目前,中国无论是在政策支持、金融机构和企业参与热度,还是绿色金融产品多元化方面,都走在了全球绿色金融的前列。
(本文作者介绍:苏宁金融研究院宏观经济研究中心中心主任、高级研究员。)
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