从区域试点到全国市场 碳交易机制亟待完善

北极星大气网讯:全国碳排放交易体系将于2017年启动，中国是碳排放大国，也正在成为碳交易大国，而建立碳市场的关键在于总量的设定和配额的分配。从区域试点过渡到全国市场仍需要进一步完善碳交易机制、约束机制和分配机制。

从区域试点到全国市场碳交易机制亟待完善

全国碳排放交易体系将于2017年启动，成为全球第一大碳市场。目前，国内7大国家级碳交易试点总体运行良好，碳价波动失真、企业不愿意履约等现象虽有好转但也持续存在，从区域试点过渡到全国市场仍需要进一步完善碳交易机制、约束机制和分配机制。

交易价格与减排成本仍未吻合

碳交易的原理在于，在控制排放量的碳市场中，减排成本低的、减排空间大的企业可多减排，同时将因减排剩余的碳配额出售给减排成本高的企业，实现获利。因而，碳的价格应该反映一个国家或地区的平均减排成本。

2013年至2014年，深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆七个国家级碳排放权交易试点先后启动，3年多来，交易不连续、碳价波动大等现象都或多或少地在各个试点出现，且不同试点之间的碳价差异巨大，难以真实反映减排成本。

2013年6月18日，深圳碳交易平台率先上线，然而，在首日交易2万多吨、成交金额61万多元后，深圳碳市场近2个月没有交易;广东省二级交易市场继开市首日和次日完成720多万元的交易额后也进入停滞，直到近3个月后才再度“开张”;重庆则更甚，曾经连续9个月没有线上成交量，目前仍然只有零星交易，交易总量只有29.8万吨。

此外，碳价差别很大。深圳碳市的起始价位是每吨30元左右，后来一度飙升至130多元，接着又跌回到70多元并保持了一段时间，目前又在30至50元间徘徊;广东碳价从60元的开盘价下降到目前的10元左右;而上海碳价最近一度跌到每吨5元左右。