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环保供给侧结构性改革在全国多地打响攻坚战

2016-08-15 08:58来源:经济日报作者:亢舒关键词:供给侧改革环保去产能收藏点赞

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7月9日,河北8市同时打响一场化解过剩产能的攻坚战,石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸的这次集中行动涵盖钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5个行业,压减炼铁产能312万吨、炼钢产能486万吨、煤炭产能301万吨、水泥产能95万吨、平板玻璃产能282万重量箱、焦炭产能590万吨。

面对我国经济发展结构性矛盾突出的特点,供给侧结构性改革势在必行。推进供给侧结构性改革,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。今年以来,中央密集出台供给侧结构性改革措施,各地方积极制定方案,认真落实,供给侧结构性改革稳步迈进。

三去一降一补”持续推进

当前,供给侧结构性改革的重点在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大任务。上半年,“三去一降一补”的攻坚战在多地打响。

去产能,钢铁和煤炭行业是重中之重。作为钢铁大省,今年5月,河北省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书,明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务,其中将今年铁、钢产能压减任务增加到1726万吨、1422万吨,坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产,否则所在地党政一把手将被问责。

煤炭行业去产能方面,截至7月底,湖南、江苏完成全年目标任务量的80%左右。重庆市自我加压,今年已明确关闭退出煤矿219个、涉及产能1300多万吨,分别超出目标任务的56.4%和44.4%。

今年2月,国务院先后发出《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。据国家发改委有关负责人介绍,绝大多数省级人民政府及新疆生产建设兵团还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。2016年度中央奖补资金也已向地方拨付到位,钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。

去库存,关乎房地产市场的健康平稳发展,也对经济的稳定运行至关重要。广西、湖南等多地出台政策,通过对农民进城购房进行补贴等政策努力实现去库存。湖南明确,农民进城购房给补助、企业租房有奖励,通过一系列措施的实施,湖南全省上半年库存压力明显降低。

去杠杆,与防范金融风险密不可分。吉林省建立了债务风险预警机制。列入预警范围的高风险地区要认真排查债务风险点,制定化解债务风险工作方案,严格举债投资项目审批,加大偿债力度,逐步降低风险。

降成本,能够有效减轻企业负担。黑龙江今年以来两次降低一般工商业电价,降低企业用电成本2.6亿元。工矿企业、商业店铺、宾馆服务行业等都成为受益群体。

补短板,脱贫攻坚精准有效。易地扶贫搬迁是补齐脱贫攻坚短板的重要手段。经过多次摸底,甘肃省已将50万建档立卡搬迁群众在精准扶贫大数据平台中确定到户到人。上半年,全国22个有易地扶贫搬迁任务的省份全部开工建设。

发展新产业 培育新动能

如今,扫地机器人走入千家万户,送餐机器人让餐厅效率大大提升,服务机器人正在走入我们的生活,机器人产业发展步入快车道。从供给侧发力,发展新产业,培育新动能,是供给侧结构性改革的重要一环。

新业态加速发展,为供给能力的提升奠定基础。

在河南省,积极推进新能源汽车产业发展,将新能源汽车视为重要的战略性新兴产业、设立电动汽车示范运营城市、建设特色产业园区等,成为其发展的重要思路和做法。2015年,河南新能源客车产量约占全国34%。今年5月当月,河南新能源汽车产量同比增长2.4倍。

在浙江,市场采购贸易和跨境电子商务成为外贸新动能,带动全省连续3个月出口保持两位数增长。辽宁沈阳机器人产业在国产机器人市场占有率超过20%。

原标题:供给侧结构性改革打响攻坚战
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