北京郊区500个农村污水处理站“复活”记

政府花钱建设的农村污水处理站，却因为村里没钱管、没人管、也不愿管而长期废置，污水仍然直接排进河沟。近年来，北京市水务部门试点污水处理站托管，由企业负责运营。如今，京郊污水处理站运转率从不到两成提高到七成，500处撂荒、半撂荒的污水处理站“复活”了。

十个污水站八个不运行

与城区相距30公里，海淀西北旺镇的韩家川村仍然是一个鸡犬相闻的传统村落。村东头的污水处理站里，埋在地下的生物膜设备正在静静运行。掀开出水口井盖，里头的水质如自来水一样清澈。

四年之前，韩家川污水处理站的模样与现在大相径庭。“当时，设备长期不运转、不检修，只在迎接镇里检查的时候才开启。”回忆起头一次来到韩家川时，现在的站点负责人祁记永说。

村里虽有污水处理站，但设备破败不堪，甚至从来不运行，农村的生活污水不经处理直接排进河流。这样的现象在京郊并非个例。

2005年起，随着新农村建设的推进，不少乡村都建起了污水处理站。与大型污水处理厂每天几万吨、甚至几十万吨的处理能力不同，这些藏在村中的微型处理站点只处理家家户户的生活污水，小的仅有几十吨，大的也不超过千吨。

然而，市水务部门却在2010年的调查摸底中发现，京郊1000多个村级污水处理站中，保持正常运行的站点不足两成。其余站点要么彻底撂荒，完全失去功能；要么半撂荒，即便能运行，出水水质也不合格。

五区试点委托企业经营

好好儿的污水处理站，为什么搁置不用呢？

记者了解到，政府掏钱采购设备、建设站点，但日常运营、管理的任务却落在了村委会肩上。“我们哪儿会这技术活呀！”韩家川村相关负责人说，当时，他们找遍了整个村子，也没有一个懂技术的管水员。即使设备运行异常，也束手无策。

资金打哪儿来，同样难住了各个村镇。

“只要设备一转，资金就得立马跟上，电费、药剂费、维护费、人员工资，每笔都不能少。”一位业内人士告诉记者，一个中等规模的污水处理站点，一年的维护费、人工费在三四万元左右。

由于历史原因，农村地区却一直延续着不缴纳水费的老传统。这笔并不算小的开销，自然也没有着落。

谁来运营、谁能运营、谁愿意运营？为了解决这些难题，从2011年起，本市就陆续开展试点，把污水处理站的管理权从村里收回来，统一交给企业运营，政府部门按达标水量支付处理费。截至目前，海淀、密云、怀柔、门头沟、房山五区都被纳入了试点范围。

一人管十站成本降一半

在保证水质的情况下，企业也在探索：怎么才能更省力、省钱地处理污水。

近日，记者来到托管方之一——北京碧水源科技公司。在远程监控室里，工作人员通过大屏幕，就能看到其负责的全部污水处理站的监控画面和实时水质数据。工程中心负责人陈春生告诉记者，不少农村污水处理站都地处山区，溪涧纵横、山谷交错、农户分散，若要人工巡检，工作人员必然要翻山越岭，个把月也未必能转完一圈。远程监控系统则解决了这个难题。

“村里的管水员被我们收编了！”这位负责人说，管水员每天都会检查设备，一旦发现异常，就立即与管片的工作人员联络，进行检修。现在，平均1名工作人员掌管着10个污水处理站，对每个站点的运行状况、出水质量都能做到门儿清。

这样一来，企业的人员工资和巡检费用大幅降低。再加上统一采购设备、药剂，能够节省下不少资金。粗略算下来，污水处理站的运营成本仅为原来的一半。

自打试点委托经营，门头沟妙峰山脚下的陈家庄村污水处理站就“复活”了。污水处理站运行之前，500户村民和大大小小几十家农家乐的污水曾直接排入永定河。如今，即便是在旅游旺季，也能确保污水不出村。

在海淀山后地区，全部34个污水处理站都实现了托管。家家户户的污水顺着地下管线汇入污水处理站，历经重重净化，在出水口汇成无异味、无渣滓的清流。一度受到严重污染的南沙河，也因为村中污水有了“去处”，正在逐步还清。

据市水务局统计，目前，京郊已有近500个污水处理站点实现了委托经营，运转率已经从不足20%提高到了70%。