【深度】是时候和低价中标说再见了

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。政府工作报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时表示，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵

9月25日，广东省韶关市武江区农村污水处理设施建设项目-韶关市西河镇西河北片农村污水资源化利用项目施工招标暂停。暂停原因：因招标控制价、施工图纸、招标工程量清单未能及时发布，故暂停该项目的招标投标活动。据了解，该项目于2024年9月6日公开招标，招标公告显示计划2024年9月27日开标。

8月19日，江西省发展和改革委发布关于征求《江西省创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展实施意见》（公开征求意见稿）意见的公告。原文如下：关于征求《江西省创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展实施意见》（公开征求意见稿）意见的公告为认真贯彻落实《关于创新完善体制机制推动

为全面贯彻落实党的二十大精神，加快推动世界一流企业供应链建设，助力高质量发展，6月20日，三峡集团召开招标采购与供应链管理专题会议，副总经理、党组成员王武斌出席并传达刘伟平董事长对招标采购与供应链管理工作要求。会议邀请中国招标投标协会执行副会长、首席专家李小林解读《国务院办公厅关于

近日，国务院办公厅印发关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见。《意见》明确4方面原则，一是坚持问题导向、标本兼治，逐步形成推动招标投标市场规范健康发展的长效机制。二是坚持系统观念、协同联动，有效凝聚招标投标市场建设合力。三是坚持分类施策、精准发力，提升招标投标市场

近日，国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见印发。《意见》从完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制等多个方面明确招标投标市场规范健康发展。国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见国办发〔2024〕21号各省、自治

5月8日，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，《意见》提出优化绿色招标采购推广应用机制。编制绿色招标采购示范文本，引导招标人合理设置绿色招标采购标准，对原材料、生产制造工艺等明确环保、节能、低碳要求。鼓励招标人综合考虑生产、包装、物流、销售、

4月15日，湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省生态环境工程建设项目招标投标管理办法（意见征求稿）》修订意见的函，详情如下：湖南省生态环境工程建设项目招标投标管理办法(意见征求稿)第一章总则第一条为规范本省生态环境工程建设项目招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华

北极星环保网获悉，近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等8部门联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号，以下简称《规则》），自2024年5月1日起施行。作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部

12月11日，国家发改委发布招标投标领域公平竞争审查规则（公开征求意见稿）。其中要求，未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形的，不得出台有关政策措施。政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，不得在区域性政策措施中对经营主体参与招标投标活动提出限制要求。政策制定机关制定标

2023年12月12日，国家发展改革委发布关于向社会公开征求《招标投标领域公平竞争审查规则（公开征求意见稿）》意见的公告，此次公开征求意见的时间为2023年12月12日至2024年1月11日。征求意见稿中指出，政策制定机关制定标准招标文件（文本）时，应当平等对待不同地区、行业、所有制形式的经营主体，不

2020年9月25日，四川省发改委、四川省能源局印发《四川省2020年光伏发电项目竞争配置工作方案》的通知，结合四川省当前电力供需形势和稳投资需要，确定2020年度光伏项目开发规模为80万千瓦，其中攀枝花市、阿坝州、甘孜州、凉山州各20万千瓦。另外，2020年度光伏发电竞争配置项目须纳入光伏基地规划并

9月10日，继两次流标之后，“屡败屡战”的贵州省兴义市生活垃圾收运系统PPP项目第三次启动招标。去年9月，该项目第一次招标，今年4月因为做出实质响应的供应商不足3家而流标。到了6月，这个项目第二次发布招标公告，到了9月又因为做出实质性响应的供应商不足3家而第二次流标。就在去年以前，环保PPP项

0.39元/千瓦时!日前在吉林白城光伏领跑者基地申报中，惊现业内最低竞价，最后虽未能中标，还是引起了一片哗然。有人说，价格终于不再是唯一指标;还有人提出，更多行业的低价竞争究竟何时休?这不是个案。以环保行业为例，全国工商联环境商会近3年多次自揭短板，呼吁抵制偏离实际成本的恶性竞争。据商会

虽然只是一场虚惊，但关于徐州垃圾发电项目的争议还是反映出业内对于低价竞标的担忧。10月21日，一篇题为《徐州垃圾发电10.15元/吨中标，害死同行、亏死自己？》的文章开始在环保朋友圈里流传，如果真的是10.15元/吨，那将再次创下垃圾发电项目中标价格的新低。好在，这10.15元/吨只是垃圾处理费，前期

虽然只是一场虚惊，但关于徐州垃圾发电项目的争议还是反映出业内对于低价竞标的担忧。10月21日，一篇题为《徐州垃圾发电10.15元/吨中标，害死同行、亏死自己？》的文章开始在环保朋友圈里流传，如果真的是10.15元/吨，那将再次创下垃圾发电项目中标价格的新低。好在，这10.15元/吨只是垃圾处理费，前期

2017年5月，安徽省环保厅官网公布了全省12座在运行垃圾焚烧厂存在的环境问题，涉及飞灰问题。2016年6月，吉林省环保厅通报，吉林全部已运行垃圾焚烧项目中有66%存在环境违规行为，均涉及飞灰处置的问题。7月27日，据报道，一家环保组织随机对选取江苏省7个生活垃圾焚烧厂填埋的飞灰进行检测，发现5个重

1、行业发展趋于健康垃圾焚烧发电虽然具有明显优势，但在发展过程中也遇到了行业内外诸多问题，其中比较突出的是邻避冲突和低价竞标现象。在行业外，由于国内存在二噁英影响妖魔化的现象，邻避问题一直伴随着垃圾焚烧项目的建设挥之不去。近年来，不少地方因焚烧发电的选址问题而引发“邻避”事件，成

如今，环保产业正在面对前所未有的乱局，水十条土十条大气十条等三大十条迎来PPP；并购重组加剧，野蛮人大举涌入；低价竞标层出不穷，建筑企业抢了环保企业的饭碗等。未来，环保产业将何去何从？从屠宰废水到煤化工废水，再到市政污水，博天环境的每一次转型似乎都踩准了步点。2014年，全国工商联环境

近日，西安地铁三号线问题电缆事件引发关注。3月21日，陕西奥凯电缆有限公司(以下简称“奥凯电缆”)法人代表王志伟公开向社会道歉并表示，由于在招标过程中采用了低价竞标的方式，导致在生产过程中为获得利润以次充好，供应了价值3000万元的不合格电缆。事实上，低价竞标问题在环保PPP项目中也非常普遍

在中国的非政府垄断性行业，似乎很难找到一个不打价格战的行当。光热示范项目建设启动，市场随之被引燃，各项招标采购之下，低价竞标现象正呈愈演愈烈之势。当前，包括国华电力有限公司、西北电力设计院、龙腾光热科技股份有限公司、中海阳能源集团股份有限公司等项目方正在对其旗下示范项目进行各项公

11月24日上午7时许，江西丰城电厂三期工程在建项目发生意外。一处冷却塔施工平桥吊坍塌，造成横板混凝土通道坍塌。截至当天22时，确认事故现场74人死亡，2人受伤。在春节前夕，74位阶级兄弟就这样离开了我们，让人扼腕。而且这不仅仅是74条鲜活的生命，而是牵绊着上百个支离破碎的家庭，不能不让我愤慨