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毫无疑问,PPP将是三季度资本市场上最闪亮的一颗星。
据悉,中央和地方层面的PPP(政府和社会资本合作模式)示范项目开始步入密集发布期。第三批PPP示范项目规模达万亿元,项目名单很快将对外发布。不同于前两批PPP示范项目由财政部所组织,最新这批示范项目由财政部联合其他19个行业主管部门共同推进。
值得注意的是,第三批示范项目涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域,且多数都是增量项目,会带动较大投资。此次被分在农林水利和环保组的评审专家、大岳咨询有限公司总经理金永祥在接受媒体采访时指出,与前两批相比,第三批申报方案质量明显更高,信息也都很完整。财政部PPP中心的数据就显示,截至申报截止日即7月25日,财政部共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元。
社科院工业经济研究所研究员周民良在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,尽管PPP项目发展得如火如荼,但仍有相关问题需要引起重视。“从投资者的角度考虑,是不是所有项目都能带来好回报?基础设施等领域的经营过程实质上带有一定垄断性,如果政府和民间投资都过度集中在某些领域,会不会导致物价上涨,引发风险?”周民良举例称,像水利领域就带有一定垄断性,因为在一个方向不能同时修筑两条渠道,那么如何保证仅有的一条渠道其水费不随意涨价?考虑到农业本身是弱势产业,涉及因素多,因此更要控制成本上涨,提高农民积极性,避免社会矛盾。
除此之外,PPP项目的发展仍缺乏创新思路。有分析指出,在PPP的投资中,只有约1/3项目得到社会资本回应并完成签约。虽然与2014年相比已有明显改观,但这也说明“落地项目少、叫好不叫座”的问题仍是PPP面临的一大尴尬。
事实上,面对今年民间投资增速和占比“双降”的局面,PPP项目更需以创新因素增加吸引力。统计数据显示,2016年1-7月,民间投资仅增长2.1%,增速较上年同期大幅下降9.2个百分点,民间投资在固定资产投资中占比为61.4%,较上年同期下降3.6个百分点。
周民良指出,根据国家的整体发展思路,涉及技术创新的项目仍可大力开发,让民资参与其中。比如,可以致力于解决芯片、发动机等项目的技术瓶颈和产业化问题。尽管到了第三批,PPP项目还需向创新领域倾斜。
有业内人士指出,随着新一轮全国性PPP热潮掀起,PPP也将迎来落地大考。一方面,从时间进度来看,大部分项目从2015年上半年开始立项,经过近一年的准备之后,大都已进入落地阶段。另一方面,从5月底的32号文开始,PPP的顶层设计和政策推进明显加快,整个PPP的监管、法律和政策体系越来越清晰。
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5月7日,普邦股份公告,公司决定提前终止《郑州高新区市政绿化PPP项目合同》,并向郑州市中原区高新社会事务中心城市管理部发送《关于提前终止的通知函》。项目投资金额为33.2亿元,截至2025年3月31日,已投入金额约为3.48亿元,累计回款金额约为8500万元。因甲方持续未能履行服务费支付义务,累计应付
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,对照全省“一泓清水入黄河”工作要求,市城市管理局全力推动东郊污水处理厂搬迁PPP项目和西郊污水处理厂扩容新厂PPP项目建设,两项目于2021年9月开工建设,2024年底完工调试。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
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北极星环保网获悉,国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知,高度重视PPP新机制规范实施,严格聚焦使用者付费项目,严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》要求,推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。全文
12月24日中金环境与河北大名经济开发区管理委员会等签署《大名县城西工业园区污水处理厂(PPP)项目终止及回购协议》,协议规定项目于2024年1月1日终止,政府将支付回购款4000万元。公告显示,该PPP项目运营后,因城西工业园区企业生产及新建投产情况不及预期,项目处理企业污水量严重低于设计基本水量
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