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日前,杭州出台《杭州市水污染防治行动计划》,提了很多关于防治水污染的事情,比如要狠抓工业污染防治,强化城镇生活污水治理,推进农业农村污染防治等,其中最受关注的还得数关于保障水生态环境安全的内容,杭州不但提出了要从水源到水龙头全过程监管水质,强化保护饮用水水源环境,到2018年,各区、市(县)还要每季度向社会公开饮水安全状况。
此外,杭州还对水污染防治排出了时间表,到2017年,全市水环境质量明显好转,城市建成区消除黑臭水体达到国家要求。到2020年,城市建成区全面消除黑臭水体;千岛湖引水工程建成后,城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。
从水源地的无污染防治
来保障杭州“龙头净水”
水源地的无污染治理是饮水安全的保障。2015年,杭州市发布了环境状况公报,通过“五水共治”“河长巡河制”等,全市地表水总体状况良好,杭州的母亲河钱塘江以及苕溪、运河及城市河道、西湖、千岛湖水质状况均为优,水环境功能达标率也达到100%。
成果不错,但饮水安全的弦不能放松。《行动计划》里指出将按照“关停、整合、规范”的原则狠抓工业污染治理,并强化城镇生活污水的治理,加强配套管网建设与推进污泥处理处置,从河道上游找出污染源。
优先开展超标饮用水水源治理,采取污染整治、生态修复与建设等综合性措施,改善不达标水源地水质。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设,县级以上饮用水水源一级保护区完成物理隔离或生物隔离设施建设。
为了更好地保障源头水质,杭州还要对重污染行业企业、饮用水水源保护地、污水处理厂、畜禽养殖等存在的环境违法行为进行重点打击。清理整顿污染排放较重、不符合产业政策或影响群众生产生活的“低、小、散”企业和各类小型加工场。自2016年起,定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单,对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。
至于饮用水的动态安全,《行动计划》要求各区、县(市)政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况,按照相关要求发布集中式生活饮用水水源水质监测信息。
从今年开始,主城区以及萧山区、余杭区、富阳区每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮用水安全状况。2018年起,桐庐县、淳安县、建德市、临安市的城市饮用水安全状况信息向社会公开。
全面整治黑臭水体
对重点流域编制实施计划
对影响水生态环境其他因素的治理,杭州是这样考虑的:
为钱塘江、苕溪、运河等重点流域编制实施水污染防治年度计划,对化学需氧量、氨氮、重金属等主要污染物采取针对性措施,加大整治力度。加快推进主要污染河段的污染防治,到2020年,钱塘江总体水质保持良好,苕溪总体水质保持优良,运河水质有所改善。
要巩固杭州的“五水共治”成果,全面整治城市黑臭水体,完成黑臭水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;2017年年底前,城市建成区实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,基本消除黑臭水体。2020年年底前,城市建成区全部消除黑臭水体。
对于农村生活污水、垃圾的治理,鼓励人口集聚和有条件区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施,杜绝垃圾河、黑河、臭河,力争到2017年在全市完成1556个建制村的生活污水治理,使各类受益农户累计达到40万户以上。
以滨江为试点
推进海绵城市建设
在城市内涝防治方面,杭州提出要推进海绵城市建设。
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