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据媒体报道,广东省廉江市生活垃圾焚烧发电厂近日点火试运行。据了解,生活垃圾焚烧发电厂各项污染物排放指标优于国家标准,其中二噁英排放指标达到欧盟Ⅱ级排放标准。正式运行后,将有效解决廉江市城乡生活垃圾处理问题。
当前,关于垃圾处理的话题越来越多,垃圾处理方式的选择也存在争议。这是因为,以前垃圾产量少,垃圾处理量更少,建座填埋场便可解决垃圾出路问题,垃圾问题没有引起社会重视。近些年,垃圾产量和处理量迅速增加,一些城市土地供应出现紧张局面,垃圾处理形势恶化,于是,垃圾焚烧处理成为选项。但由于易引发邻避效应,使得垃圾处理方式的选择成为广受讨论的热点。
笔者认为,讨论垃圾治理,不应局限于某一思路,应进一步开阔视野,从处理、管理和治理多个视角出发,加强研究,建立更科学的垃圾治理体系。
一是处理、管理和治理视角。虽然垃圾问题大讨论始于垃圾烧与反烧视角,但垃圾焚烧处理既是科学处理垃圾之需要,也是垃圾处理严峻形势之所迫。垃圾焚烧处理确实存在邻避效应,且因一些焚烧处理设施运营过程中暴露出的负面影响而不断扩大,致使焚烧处理设施落地难,甚至恶化了垃圾处理形势。所以,烧与反烧的讨论很快便转换成烧与怎样烧的讨论。笔者认为,应从这种讨论从摆脱出来,从垃圾处理、管理、治理及与其相关的工程技术、政府行政管理和社会治理等方面讨论垃圾处理问题。
垃圾处理、管理或治理,只是看问题的视角不同,各有必要和正当性。恰恰因视角不同,在如何看待和研究垃圾问题上自然有所不同,其研究方向、关注重点、解释方法和解决垃圾问题的途径等方面各有侧重,使之构成互补或包容关系。垃圾处理从工程技术层面看待垃圾问题,强调采用填埋、焚烧或综合处理等工程技术手段解决垃圾问题;垃圾管理从行政管理(尤其是政府管理)层面看待垃圾问题,强调采用政府调控手段解决垃圾问题;垃圾治理从社会和社会技术层面看待垃圾问题,主张吸纳社会学、经济学、心理学、行为科学等学科和垃圾处理、垃圾管理的研究成果,推动政府和社会良性互动,通过动力创新、技术创新和体系创新,实现垃圾全程、多元、综合和依法治理。
二是互动共治范式。垃圾治理对于垃圾处理和管理具有包容性,有必要从垃圾处理、管理转变为垃圾治理。这种转变意味着观察和理解垃圾问题范式的转变,从企业、政府独司其职转变为政府和社会互动共治。相应的,垃圾问题便要从工程技术问题、行政管理问题转变成社会治理问题。不仅要看到垃圾的物质属性,更要看到垃圾的社会属性,更加重视政府和社会内部及彼此之间的互动。
以互动共治范式观察和理解垃圾问题,必然涉及政府管制、生产、生活及其他种种相关活动构成的社会活动。这是一种多主体互动的活动,既会产生互动收益,也存在冲突内耗,诸如旁观者效应、搭便车效应、见风使舵效应和邻避效应就是社会内耗的表现。如何减少社会内耗,增大社会收益,这是研究垃圾治理的主线和目的。
三是制度化。为了减少社会内耗和增大社会收益,必须将各主体的选择与行动制度化,使之成为社会选择和社会行动,达至社会互动共治。为此,必须细分垃圾治理的相关主体,包括垃圾产生与排放主体(居民、企事业单位等)、垃圾处理服务主体(企业、社会组织等)和各级政府行政主管部门等,细分垃圾治理流程与处理服务环节,厘清各主体的职责、权利及其相互间的关系。尤其要厘清各级政府主管部门、社区(村)居委会、小区物业管理公司、垃圾处理服务企业、垃圾产生与排放主体之间关系,促使所有主体的选择与行动规范化和程序化。
综上所述,当前在垃圾治理研究视角、范式和制度化等方面已经积累了可贵素材,应用这些素材和垃圾治理实践经验,进一步完善垃圾治理的研究方法和理论,帮助人们扬弃垃圾治理研究与实践中的一些片面认识,启迪人们系统观察、理解、研究垃圾治理,丰富垃圾治理理论,并用理论指导实践,避免选择与行为偏差,凝聚社会共识,促进垃圾治理全面深入发展。
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北极星环卫网获悉,北京市房山区环卫业务服务单一来源采购公示,该项目预算金额为25317.07万元,拟定单一来源供应商为北京环卫集团房山有限公司,公示如下:一、项目信息采购人:北京市房山区城市管理委员会项目名称:房山区环卫业务服务拟采购的货物或者服务的说明:本项目为房山区环卫业务服务采购项
项目概况:关于为靖宇县解决生活垃圾焚烧处理与运输费用招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2025年04月07日09:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:采购计划-[2025]-00011号-SYX-2025-001项目名称:关于为靖宇县解决生活垃圾焚烧处理与运输费用预算金
随着首车垃圾车辆缓缓驶入,封丘县生活垃圾焚烧发电迎来重要的里程碑时刻,标志着这座集“减量化、资源化、无害化”于一体的现代化垃圾焚烧发电厂正式进入垃圾处理阶段。生活垃圾焚烧发电项目是封丘县委、县政府实施的重点项目,投运后,每日可处理生活垃圾600吨,年处理生活垃圾21.9万吨,年发电量约
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北极星环卫网获悉,3月12日,沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)项目招标。项目预算金额为3046.95万元,详情如下:沅江市城市管理和综合执法局的沅江市城区生活垃圾分类和处理设施提标改造项目(一期)进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购
怀化市北部生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目已于2025年3月10日在湖南省投资项目在线审批监管平台备案,项目代码:2503-431222-04-01-905559,主要内容如下:1.企业基本情况:湖南嘉谷环境科技有限公司成立于2024年11月18日,统一社会信用代码:91431222MAE56MYN4P,法定代表人:陈锋,注册资本288万元
北极星垃圾发电网获悉,3月12日,芜湖市生活垃圾焚烧处理服务采购单一来源采购,项目预算金额为1902万元/年,服务期3年,总预算为5706万元,生活垃圾焚烧单价不得高于45元/吨,最终结算以实际发生量为准。详情如下:一、项目基本情况项目编号:WH01CG2025FW5723(政府采购任务书编号:FS34020120250166
不同餐厨垃圾处理方式在资源化回收程度以及产生的碳排放量存在很大差别。在“双碳”背景下,构建餐厨垃圾资源化及碳减排合二为一的处理方式则显得十分必要。那么,不同餐厨垃圾处理方式碳排量有多大差异呢?
垃圾分类由重点突破进入全面推进阶段,垃圾焚烧持续快速发展态势不变,厨余、危废、建筑垃圾处理日趋重视,环卫一体化和城乡一体化模式初见成效,老旧垃圾填埋场治理需求增多,水泥窑协同处置扩大应用,垃圾热解气化和生化处理技术渐成热点,无废城市建设将扩大试点范围,新能源环卫车发展前景看好,国进民退中长期趋势仍将延续,绿色低碳技术正迎来重要的政策风口期。碳中和背景下我国的垃圾处理产业正面临一个全新的发展机遇期。
你知道我们产生的生活垃圾被运走后是怎么处置的吗?目前,生活垃圾处置的方式主要有三种:卫生填埋、堆肥、焚烧发电。然而,填埋需要大量土地资源且容易造成二次污染,堆肥处理速度慢且适用规模小(多应用于乡村地区),因此,土地资源消耗少、处理速度快、二次污染少且能够资源再利用的焚烧发电,成为
医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物共分五类:感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药理性废物和化学性废物,目前均已列入《国家危险废物名录》。因医疗废物本身具有特殊属性,也就需要特殊的处理方式
生活垃圾包括厨渣、果皮、塑料、落叶、织物、木材、玻璃等。在整体经济实力不断提升的影响下,我国城市生活垃圾清运量21520.9万吨,同比增长5.69%,餐余垃圾占比达到59.3%,以下是生活垃圾处理行业现状分析。我国历年垃圾堆存量已达60亿t,占用耕地5亿平方米。全国660个城市中有200个城市陷入垃圾包围
《华尔街日报》19日报道称,在中国发布“洋垃圾”禁令,印度、马来西亚、越南、泰国随后相继出台“洋垃圾”限制令后,全球处理废物的方式发生了巨变。当前,美国各州正在寻求更加全面且“国内化”的方法,为废品回收开拓新市场,改善加工基础设施,并开展环保宣传活动提高公众意识以减少污染。据废弃物
河南新乡市垃圾焚烧发电厂一期工程将于明年五月建设完成,目前已完工50%。该发电厂占地面积165亩,计划投资8亿人民币,位于延津县静脉产业区。建成之后它将是全国首个智慧型垃圾焚烧发电厂。新乡市垃圾焚烧发电厂在污染控制方面采用“炉内SNCR脱销+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除尘”的烟气处理工艺。
一、中国餐厨垃圾处理的现状“十三五”期间随着国家对非法提炼销售地沟油行为的打击和环保督察带来的地方环保压力,餐厨垃圾处置产能投建加速,截至2019年6月底,预估全国已投运餐厨垃圾处置项目约2.8万吨/日,较2015年底产能翻倍。全国餐厨垃圾理论产生量约9.16万吨/日,其中广东(10.2%)、江苏(7.2
随着越来越多的城市开始实施垃圾分类政策,我国垃圾分类产业将推动再生资源行业、固废处理行业、环卫设施行业和垃圾回收产业等产业链各端的多元化发展。目前,我国生活垃圾产生量呈持续攀升趋势,从而也带动了国内环卫设施行业的快速发展。我国垃圾分类产业链分布垃圾分类产业链可以分为三个环节:上游
城乡一体化脚步加快生活垃圾清运量逐年上升随着人口增长以及城乡一体化脚步的加快,城镇人口越来越集中,生活习惯和环境均有了较大的改变,而伴随而来的还有越积越多的生活垃圾,生活垃圾处理成了和我们生活息息相关的事情。根据中国住建部2018年发布的《中国城市建设统计年鉴》数据显示,2010年以来,
北极星环保网最新获悉,辽宁省发布关于印发《辽宁省城市生活垃圾处理定价成本监审办法(试行)》的通知(辽价发〔2017〕108号),详情如下:各市物价局:为建立健全成本监审法规体系,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》等有关规定,在广泛征求各地及有关部门意见的基础上,结合
通源环境公布,中标项目:项目一为甘肃巨化新材料有限公司高性能硅氟新材料一体化项目标段七EPCO工程总承包;项目二为岱岳区夏张镇填埋垃圾治理工程总承包(EPC)。中标金额:项目一中标金额为92,493.62万元,项目二拟中标金额为10,752.16万元。根据投标阶段《联合体协议书》约定的合同工作量划分,预
3月12日,山东岱岳区夏张镇填埋垃圾治理工程总承包(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人:安徽省通源环境节能股份有限公司,投标金额:107521555.55元;第二中标候选人:北京高能时代环境技术股份有限公司,投标金额:107875148.86元;第三中标候选人:菏泽城建工程发展集团有限公司,投标金额:10698
2024年,嵊州市易腐垃圾收运处置22024.15吨,资源化利用率超过97%,无害化处理率达到100%,有效破解易腐垃圾处置难题。引进“一种虫”技术,破解“处置难”引进“机械预处理+黑水虻养殖”生态处理技术和模式,升级改造预处理设备,带动周边养殖和种植产业发展,形成良性市场运作模式。2024年转化产出黑
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近年来,随着义乌市城市开发建设工程体量不断增加,建筑垃圾产量居高不下。而受城市土地资源的限制,未来建筑垃圾的处理处置或将成为影响城市发展的制约因素之一。目前,义乌在全省率先推进全域“无废城市”建设,对建筑垃圾全过程监管、源头减量及综合利用等方面提出了更高要求。基于以上背景,义乌市
近日,中国能建广西院中标肯尼亚内罗毕河流域生态修复项目,中标金额约33亿元。肯尼亚内罗毕河流域生态修复项目由肯尼亚政府投资建设,是中非合作论坛北京峰会期间的重要成果。项目位于肯尼亚首都内罗毕,工程内容包括污水主管和污水厂建设水源恢复和保护、雨洪治理、固体垃圾治理、交通基础设施建设以
为深入贯彻落实中央、省、市有关决策部署,认真落实《贵州省生活垃圾治理攻坚行动方案》等文件精神,健全城乡一体化的生活垃圾分类和处理体系,补齐区域生活垃圾焚烧处置能力短板,有效满足各垃圾焚烧发电企业的基本运营条件,结合《遵义市生活垃圾焚烧发电设施建设实施方案》和全市实际情况,制定本方
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2024年10月31日,亚洲开发银行(亚行)与粤丰环保电力有限公司(粤丰环保)签署了一项金额为5,000万美元(等值人民币)的贷款协议,以促进中华人民共和国(中国)高效开展垃圾焚烧发电和城市生活垃圾治理。在亚行资金支持下,粤丰环保将在广东省惠州市开发、建设和运营一家垃圾焚烧发电厂,并在河北省
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