薛涛：固废产业年度盘点---天罗地网、时不我待

文章导读于2023年11月3日发布的《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》实施将近一年，其对于国有企业参与垃圾固废处理和垃圾焚烧发电项目产生了一定的影响，海润天睿高级合伙人王惠萍律师，刘镇方律师将结合2024年3月相继发布的《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲》《基础设施

北极星垃圾发电网获悉，近日，利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目主厂房主体结构顺利封顶，现已正式进入机电安装阶段，按照目前工程施工进度，预计今年12月底，1号锅炉有望实现点火，投入试运行。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目位于湖北省利川市北部柏杨坝镇雷家坪村，工

日前，全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目，其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看，安徽省最多为6个；从项目类型看，以新建项目为主共24个，从实施方式看，BOT模式最多为19个。详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，武汉市千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包采购中标公示，江苏乐尔环境科技股份有限公司中标，中标价为412万元，中标垃圾焚烧飞灰螯合处理单价为206元/吨，服务期2年，公示如下：

近日，三峡环科公司成功中标湖北省石首市中心城区水环境综合治理PPP项目（一期工程）智慧水务项目，这是三峡环科公司首个外部市场承揽类项目。该项目将为石首市水环境治理与生态保护注入新活力，标志着三峡环科在智慧水务项目拓展上迈出了坚实一步。石首智慧水务项目主要包括监测监控、调度中心和智慧

北极星垃圾发电网获悉，商洛市城管局发布商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目（重大变动）环境影响报告书报批前公示。目前垃圾焚烧发电项目主体工程已建成，正在进行设备安装及部分配套工程建设。建设单位通过调查发现，预计能够进入本项目的垃圾量约930t/d，另有80t/d的污泥，总处置规模预计不超过1010t/d

北极星垃圾发点网获悉，武汉千子山循环经济产业园生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰螯合整体外包（2024年度）招标，项目预算460万元，控制价230元/吨，预计10000吨/年，共2年，招标详情如下：

北极星垃圾发电网获悉，绵阳市第二生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰填埋场扩建工程招标，项目设计填埋库容7.7万立方米，设计规模30吨/日，服务年限7年，合同估算价482.69万元，招标详情如下：

兴源环境8月9日在投资者互动平台表示，公司PPP项目分为污水处理、河湖疏浚和园林绿化三个类型，隶属于公司环境综合治理板块。近年来，环境综合治理业务持续优化，新增项目类型主要为EPC等非投资类工程项目，未新增投资类工程项目。公司集中精力开展历史PPP工程项目的竣工验收及结算工作，重要任务已从

7月30日，中原环保发布公告，因外部环境变化，有48785万元财政补助资金未来到位时间不确定，为推动双方依法合作履约，经与新密市城市管理局协商，公司控股子公司中原环保新密水务有限公司（简称“新密水务”）按照PPP项目合同约定的前期投入48785万元明确为新密水务对《关于新密市污水处理和冲沟综合整

北极星垃圾发电网获悉，中节能（汉中）环保能源有限公司汉中城市生活垃圾焚烧发电（热电联产）PPP项目掺烧一般工业固废技改项目环境信息公示，本次技改内容为不改变原有处理规模，拟新增入炉原料，掺杂一般工业固体废物、生活污水处理设施污泥及微波无害化预处理后的医疗废物残渣进入生活垃圾焚烧炉，

生态环境部发改委等推进的EOD受人关注，就是期望找到破解环境治理外部性所带来的系统性缺乏和经费来源困局的金钥匙。政策的发起来自上层对环境制约问题的充分认识，EOD推动者目的应该是在于由此带来理念提升、系统思维和局部精品，我个人认为在当前政策环境下他们也并不期待形成大规模可复制甚至变成资

2012年11月，世界银行评估批准宁波市城镇生活废弃物收集循环利用示范项目，为其提供贷款8000万美元，而根据与宁波政府部门、世行、中标社会资本等多方访谈，世行对宁波项目的落地提供了很好的支持。目前，世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构都纷纷参与到中国自2014年起的新一轮PPP事业中，这在拓宽

财政部、住建部、环保部、农业部联合发布《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》（财建[2017]455号），全面实施污水、垃圾PPP。这是第一次由经建司主导发布的PPP文件，也是第一次由四部委联合在PPP的环保领域发布的文件，对行业影响很大。本文尝试利用E20对环保领域的长期观察和数

2014年国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)文发布将PPP作为地方政府举债融资机制的一种，既与中央部委对PPP相关文件一脉相承，又从国务院的高度对PPP给予认可。从14年初步的发端到现在，以财政部第三批示范的发布、国家发改委发布的关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会

从43号文发布至今，已三年有余。随着财政部第三批示范项目的公布，PPP成为基本国策几乎已成定论。1.56万亿的PPP项目落地规模，使中国特色PPP成为各类令世界瞩目的中国速度的又一案例。当然，中国落地的PPP项目，应该结合中国国情和历史发展阶段找到其内在规律和主要矛盾，而追求公共服务供给水平的整体

近期，国家发展改革委、环保部联合印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》(以下简称《意见》)提出到2020年，我国环保产业产值超过2.8万亿元，培育形成50家以上产值过百亿的环保企业的目标。然就当前发展状况而言，环保领域仍然是一个分散割裂的市场，产业内的相关技术复杂，用户分散，很难

近日，国家环保部所指导的《中华环境》杂志以封面文章形式发表了E20研究院执行院长薛涛的一篇对PPP模式下黑臭水体治理的年度观察总结稿。水利公司爱水冲，园林公司偏湿地，环保公司迷技术，排水公司玩地下。薛涛总结，来自不同行业领域的社会资本，也会在参与黑臭水体治理的答标中展示出其不同的技术偏

貌似夕阳产业的房地产价格都快涨疯了，而传说中的朝阳产业环保项目的报价却只能一路下探。在国外，200欧元的处理费，而我们才20元人民币?环保市场是怎么了?下面和小七一起来看看吧。近日，天津泰达环保有限公司预中标大连市中心城区生活垃圾焚烧处理发电二期工程BOT项目，23元/吨的价格创造了国内垃

在2016(第四届)上海垃圾焚烧热点论坛中，E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛谈到国内垃圾焚烧行业的发展现状及面临的问题。他提到：今天打开微信朋友圈，第一个看到就是天津蓟县出现群众的聚集，邻避效应再次出现。我们可以看到，在一系列的群体事件之后，垃圾焚烧已经成为呈现出一种政治化

刚看完财政部PPP财政管理办法征求意见稿，正为之头晕眼花之际，今晚(7月18日)，中发2016第十八号文的出台猝不及防，中发，从我在写专栏到现在两年(本身是政府启动全面改革出台文件最密集的两年)，这也是第一次见，文件开篇的中共中央的高度，竟然让我想起了邓小平时代。通篇读完，这哪里是深化投融资体