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问:李律师,您好!最近两会期间,环保部长陈吉宁提出了“环保守法新常态”的说法,还把今年确定为环境保护法实施年,说明了我们国家环境从严执法的决心。我们企业偶尔会产生一些废机油、废油漆桶、废日光灯管等废物,但是没有系统化的操作规范,为了避免风险,想请问下处理过程中有什么注意要点?
答:企业在管理产生的工业固体废物方面存在问题的,可能面临行政处罚、民事诉讼、刑事诉讼等多种风险。尤其是危险废物处理这块,随着国家对危险废物的监督管理愈加严格,企业在危险废物管理中存在的问题不断出现,相关危险废物产生企业应当及时对企业的危险废物管理进行自查,避免衍生环境问题而遭到制裁。总体来说,企业应当注意的关键环节和要点有:
1、依法进行环境影响评价
环保部长陈吉宁在两会期间已经表示环保部今年将开展全面环保大检查,对于违法特别是未批先建的企业进行全面排查。而建设产生危险废物的项目以及建设贮存、利用、处置危险废物的项目,必须依法进行环境影响评价(“环评”),并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。因此,企业应当不断重视环评工作,避免未批先建、未批先产等情况发生。
2、健全危险废物环境管理制度
建立环境保护责任制度
制定危险废物管理计划并遵守申报登记制度
制定意外事故的防范措施和应急预案
组织专门培训
3、严格遵守收集、贮存要求
应具备专门危险废物贮存设施和容器
收集、贮存的方式和时间应符合要求
企业必须按照危险废物特性分类进行收集和贮存,也必须采取防止污染环境的措施。禁止混合收集、贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,也禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。容器、包装物和贮存场所均需按相关国家标准和《〈环境保护图形标志〉实施细则(试行)》设置危险废物识别标识,包括粘贴标签或设置警示标志等。贮存危险废物的期限通常不得超过一年,延长贮存期限的需报经环保部门批准
4、严格遵守运输要求
使用专用运输车辆和专业人员
采取污染防治和安全措施
5、严格遵守转移要求
报批危险废物转移计划
遵守危险废物转移联单制度
6、合法处置产生的危险废物
自行利用、处置时,应依法进行环评并严格遵守国家标准
委托第三方处置时,应核查第三方资质
企业不得将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。企业需核查第三方处置单位具有的危险废物经营许可证类别以及许可证所记载的危险废物经营方式、处置危险废物类别、年经营规模、有效期限等信息,确认第三方处置单位具有处置资质和能力。
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