西安地铁事件警钟：环保PPP低价竞标存隐患

2020年9月25日，四川省发改委、四川省能源局印发《四川省2020年光伏发电项目竞争配置工作方案》的通知，结合四川省当前电力供需形势和稳投资需要，确定2020年度光伏项目开发规模为80万千瓦，其中攀枝花市、阿坝州、甘孜州、凉山州各20万千瓦。另外，2020年度光伏发电竞争配置项目须纳入光伏基地规划并

9月10日，继两次流标之后，“屡败屡战”的贵州省兴义市生活垃圾收运系统PPP项目第三次启动招标。去年9月，该项目第一次招标，今年4月因为做出实质响应的供应商不足3家而流标。到了6月，这个项目第二次发布招标公告，到了9月又因为做出实质性响应的供应商不足3家而第二次流标。就在去年以前，环保PPP项

0.39元/千瓦时!日前在吉林白城光伏领跑者基地申报中，惊现业内最低竞价，最后虽未能中标，还是引起了一片哗然。有人说，价格终于不再是唯一指标;还有人提出，更多行业的低价竞争究竟何时休?这不是个案。以环保行业为例，全国工商联环境商会近3年多次自揭短板，呼吁抵制偏离实际成本的恶性竞争。据商会

虽然只是一场虚惊，但关于徐州垃圾发电项目的争议还是反映出业内对于低价竞标的担忧。10月21日，一篇题为《徐州垃圾发电10.15元/吨中标，害死同行、亏死自己？》的文章开始在环保朋友圈里流传，如果真的是10.15元/吨，那将再次创下垃圾发电项目中标价格的新低。好在，这10.15元/吨只是垃圾处理费，前期

虽然只是一场虚惊，但关于徐州垃圾发电项目的争议还是反映出业内对于低价竞标的担忧。10月21日，一篇题为《徐州垃圾发电10.15元/吨中标，害死同行、亏死自己？》的文章开始在环保朋友圈里流传，如果真的是10.15元/吨，那将再次创下垃圾发电项目中标价格的新低。好在，这10.15元/吨只是垃圾处理费，前期

2017年5月，安徽省环保厅官网公布了全省12座在运行垃圾焚烧厂存在的环境问题，涉及飞灰问题。2016年6月，吉林省环保厅通报，吉林全部已运行垃圾焚烧项目中有66%存在环境违规行为，均涉及飞灰处置的问题。7月27日，据报道，一家环保组织随机对选取江苏省7个生活垃圾焚烧厂填埋的飞灰进行检测，发现5个重

1、行业发展趋于健康垃圾焚烧发电虽然具有明显优势，但在发展过程中也遇到了行业内外诸多问题，其中比较突出的是邻避冲突和低价竞标现象。在行业外，由于国内存在二噁英影响妖魔化的现象，邻避问题一直伴随着垃圾焚烧项目的建设挥之不去。近年来，不少地方因焚烧发电的选址问题而引发“邻避”事件，成

如今，环保产业正在面对前所未有的乱局，水十条土十条大气十条等三大十条迎来PPP；并购重组加剧，野蛮人大举涌入；低价竞标层出不穷，建筑企业抢了环保企业的饭碗等。未来，环保产业将何去何从？从屠宰废水到煤化工废水，再到市政污水，博天环境的每一次转型似乎都踩准了步点。2014年，全国工商联环境

发酵月余的西安地铁问题电缆事件，导致14名公职人员被查，其中西安市地铁系统7人、质监系统7人。这起质量安全事件，板子最终落在低价竞标和质量验收两个环节上。在中国电缆行业，以低价中标，再减料获利，并非秘密。资浅的中标者2017年3月13日，一篇题为《西安地铁你们还敢坐吗》的举报信在网络上流传

在中国的非政府垄断性行业，似乎很难找到一个不打价格战的行当。光热示范项目建设启动，市场随之被引燃，各项招标采购之下，低价竞标现象正呈愈演愈烈之势。当前，包括国华电力有限公司、西北电力设计院、龙腾光热科技股份有限公司、中海阳能源集团股份有限公司等项目方正在对其旗下示范项目进行各项公

北极星垃圾发电网获悉，泸州市垃圾焚烧发电厂扩能工程炉渣综合利用项目中标候选人公示，福州美佳环保资源开发有限公司为第一中标候选人，报价为55.5元/吨，公示如下：长源全过程工程咨询（四川）有限公司受泸州兴泸环境集团股份有限公司委托，拟对泸州市垃圾焚烧发电厂扩能工程炉渣综合利用项目（项目

4月14日凌晨，浙江宁波洞桥垃圾焚烧发电新建项目中央控制室灯火通明，人头攒动。3时06分，随着调试总指挥“开始点火”指令的下达，1号焚烧炉炉膛内瞬间燃起金黄火焰，锅炉点火一次成功，标志着项目正式进入整套启动试运阶段，为机组通过72+24h满负荷试运和按期投产奠定了坚实基础。洞桥垃圾焚烧发电新

2024年4月15日上午，光大环保能源（固镇）有限公司举行整套启动点火仪式，固镇县生活垃圾焚烧发电项目试运行。出席仪式的有固镇县政府副县长程武剑、城管局局长姚林，发改委、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、应急局、市场监管局、经济开发区、生态环境分局、新马桥镇等县直部门代表及光大

4月11日上午，石河子垃圾焚烧发电项目改造工程举行开工仪式。石河子垃圾焚烧发电项目占地192亩，总投资4.7亿元。项目建成后将有效改善石河子市目前的垃圾处理困境和环境卫生状况，不仅体现了新发展理念，推动了低碳循环经济的发展，也是推进生态文明建设的具体实践，是一项事关广大人民群众生活卫生与

4月11日，石河子天富垃圾焚烧发电技改项目开工仪式隆重举行。八师副师长，石河子市人民政府党组成员、副市长宋德忠出席开工仪式。师市发改委、住建局、水利局、生态环境局、开发区管委会等领导参加。石河子天富垃圾焚烧发电技改项目是师市重点民生工程，项目总投资4.7亿元，由北京首创环境投资有限公司

北极星垃圾发电网获悉，商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标，本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线，2台中温次高压(5.3MPa，450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组，日处理生活垃圾1200t/d，年处理量43.80万t/a，预计原产干灰量

北极星垃圾发电网获悉，霞浦县垃圾焚烧发电配套设施项目环境影响报告书获批，对现有霞浦县生活垃圾填埋场进行改造、扩建，新增固化飞灰填埋专区，填埋专区占地面积约为22499.2m2，总库容为5.8万m3，工程总投资27371.20万元。霞浦县城市建设投资有限公司：你公司报送的《霞浦县垃圾焚烧发电配套设施项目

4月6日，光大集团旗下光大环境在越南承天顺化省投资建设运营的垃圾发电项目（以下简称“顺化项目”）竣工，越南政府总理范明政出席竣工仪式。在出席顺化项目竣工仪式期间，范明政实地参观了项目现场并听取项目介绍，详细了解顺化项目规模、工艺和人员等情况。他表示，顺化项目不仅展现了中越两国在绿色

面对国内生活垃圾处理市场竞争激烈等挑战，光大集团旗下光大环境位于天津的北辰和西青垃圾发电项目，持续提升精细化运营管理水平，通过延伸产业链、技术创新、压降财务成本等方式，多措并举推动开源节流、降本增效，促进运营收益稳步提升，推动高质量发展不断取得新成绩。“因为竞争加剧，行业普遍存在

近日，经国务院同意，住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（以下简称《实施方案》），部署各地以大规模设备更新为契机，加快行业领域设施设备补齐短板、升级换代、提质增效，提升设施设备整体水平，满足人民群众高品质生活需要，推动城市高质量发展。《实施方案》提出，

3月29日，北控环境集团北京高安屯垃圾焚烧有限公司正式获得国家可再生能源发电项目信息管理平台核发的第一批绿证。绿证全称为“绿色电力证书”，是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，也是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证。绿证可对使用的绿色电力进行溯源，精确反映企业使用的绿色电力规