政策全文|《重庆市“十三五”控制温室气体排放工作方案》-北极星大气网

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北极星节能环保网获悉，重庆市人民政府印发了《重庆市“十三五”控制温室气体排放工作方案》，确定到2020年，全市单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降19.5%以上。2030年之前全市碳排放总量达到峰值，支持都市功能核心区和都市功能拓展区率先达到峰值。全文如下：

重庆市“十三五”控制温室气体排放工作方案

按照国务院《“十三五”控制温室气体排放工作方案》(国发〔2016〕61号)要求，特制订本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，深入实施五大功能区域发展战略，严守生态文明建设“五个决不能”底线，筑牢长江上游生态屏障，把低碳发展作为全市经济社会发展的重大战略和生态文明建设的重要途径，推动全市经济社会可持续发展。

(二)工作目标。到2020年，全市单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降19.5%以上。2030年之前全市碳排放总量达到峰值，支持都市功能核心区和都市功能拓展区率先达到峰值。能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。全面融入全国碳排放权交易市场。完善温室气体排放的管理体制机制。凝炼推广一批低碳发展试点示范成果经验。

二、重点任务

(一)着力构建低碳能源体系。提升非化石能源供给水平，建成浩口、罗州坝等一批水电项目，常规水电装机容量达到725万千瓦;在渝东北、渝东南地区风资源较好区域选址建设风电场项目，到2020年，全市非化石能源消费占一次能源消费比重达到15%以上。优化化石能源结构，常规天然气和页岩气开发利用产量达到280亿立方米/年，其中：页岩气产量200亿立方米/年，天然气消费占能源消费总量比重达到14%以上。推动煤炭总量控制及减量化替代，到2020年，年煤炭消费总量控制在6500万吨左右。(牵头单位：市能源局、市经济信息委;配合单位：市水利局、市气象局、市煤管局)

(二)控制工业领域排放。优化三次产业结构，发展十大战略性新兴服务业，降低工业领域碳排放在全社会碳排放中的比重。调整工业内部结构，推进供给侧结构性改革，实施淘汰落后和化解过剩产能专项行动，到2020年，火电、钢铁、有色金属、化工、建材等五大高碳排放行业碳排放量占比下降至45%左右。控制工业生产过程的温室气体排放，制定实施控制氢氟碳化物排放行动方案，开展企业能源和碳排放管理体系建设，实施低碳标杆引领计划，推动工业领域重点企业开展碳排放对标活动，推进工业领域的碳捕集、利用和封存试点示范。到2020年，单位工业增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。(牵头单位：市经济信息委;配合单位：市发展改革委、市科委、市质监局)

(三)控制城乡建设领域排放。开展城市碳排放精细化管理，制定鼓励低碳发展路线图和时间表。推进既有建筑节能改造，推广绿色建筑和可再生能源建筑，实施建筑节能先进标准领跑行动，到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重超过50%，新增既有建筑节能改造300万平方米以上，新增可再生能源应用建筑500万平方米以上。实施公共机构节能改造，推广合同能源管理方式，到2020年，公共机构单位建筑面积能耗、人均能耗比2015年降低10%、11%。开展绿色生态城区试点示范，建设10个左右绿色低碳村镇。(牵头单位：市城乡建委、市机关事务局、市农委;配合单位：市发展改革委、市规划局)

(四)构建绿色交通运输体系。推进“公交都市”创建活动，实施交通用能清洁化、交通运输工具高效化和交通运输智能化，累计推广10万辆新能源汽车，新增乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/公里，淘汰黄标车4.6万辆，推广甩挂运输、不停车收费系统(ETC)，实施船舶靠岸使用岸电技术改造。到2020年，主城区公共交通占机动化出行分担率达到65%，全市营运货车、客车、船舶单位运输周转量二氧化碳排放下降2%，城市客运单位客运量二氧化碳排放下降1.5%。(牵头单位：市交委、市经济信息委、市环保局;配合单位：市发展改革委、市公安局)

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