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据统计,每处理100万吨建筑垃圾,可产生混凝土标砖3.75亿块,节约天然砂石原料80万吨,节约土地占用450亩,节约燃煤3.75万吨,减少二氧化碳排放10.75万吨,减少二氧化硫排放900吨。2015年,内陆大省河南被确定为全国两个建筑垃圾管理和资源化利用“试点省”之一,持续探索建筑垃圾管理和资源化利用——
在破碎机的轰鸣声中,一堆堆建筑垃圾经过粉碎,进入处理流水线进行筛分、拌和、挤压、蒸养,然后被压制成各种形状的免烧透水砖……5月16日,在河南盛天环保再生资源利用有限公司荥阳生产基地,前来参加全省建筑垃圾管理和资源化利用工作推进会的代表们看到上述“化腐朽为神奇”的一幕。
资源化利用是解决城市建筑垃圾问题的唯一途径,河南盛天环保再生资源利用有限公司只是河南省建筑垃圾资源化利用的一个缩影。今年,省委、省政府将建筑垃圾管理和资源化设施处置能力纳入十件民生实事重点推进,确定了新增资源化处置能力1000万吨目标。
大气污染防治高压下已无退路
十八大以来,生态文明建设贯穿政治、经济、文化以及社会生活的各个领域,生态、绿色、循环发展成为各行业转型升级的检验标准。从4月26日环保部门关于大气污染源解析显示,扬尘污染源所占比例较高,分析人士认为,全省各地正在施工的项目众多,对产生的建筑垃圾管控不力、运输不当易对大气造成污染。
记者进一步了解到,我省郑州、开封及豫北5个市被纳入京津冀大气污染传输通道,环境保护部会同京津冀及周边地区大气污染防治协作小组及有关单位制定《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,确定了更加严厉的治污标准及问责机制。“在生态文明建设的大力推动下,在大气扬尘整治的高压下,我们已无退路。”省住房城乡建设厅党组成员、副厅长巩魁生在推进会上掷地有声。
与此同时,全省建筑垃圾高位攀升,现状令人堪忧。仅2016年,我省新增建筑垃圾量达到1.05亿吨。随着国家促进中部地区崛起规划、中原城市群规划相继出台,我省围绕百城建设提质工程、郑州国家中心城市等重点建设,新型城镇化持续发力,支撑我省基础建设长期发展的动力仍将增强,大批城市基础设施陆续开工,随之产生的建筑垃圾持续攀升。
“这些建筑垃圾如不及时处置,将严重危及城市生态发展。”巩魁生表示,规范管理、促进资源化利用已势在必行。
建筑垃圾资源化利用“三部曲”
梳理我省建筑垃圾管理和资源化利用,大致可以分为三个阶段。
第一阶段,自然消化平衡阶段。2005年以前,全省各地建筑垃圾产量不大,加之河南大部分地方处在丘陵地带,沟壑较多,建筑垃圾基本能达到自然消化平衡。
第二阶段,自发管理处置阶段。2006年至2013年,随着我省基础设施和房屋建设步伐加快,建筑垃圾产量日益增多,部分平原城市出现了“围城”、“堆山”、“填河”的现象,许昌、漯河等管理意识较强的城市开始着手建筑垃圾管理和资源化利用探索工作。到2013年,“许昌经验”获得住房城乡建设部、环保部、科技部的认可。
第三阶段,全面规范管理、快速发展阶段。2014年,我省首次在许昌召开建筑垃圾现场会,推广许昌经验,要求各地加强建筑垃圾规范管理;2015年,住建部将我省列为建筑垃圾资源化利用“试点省”,我省着手顶层设计,全面发动,省政府出台《关于城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》,省住房城乡建设厅下发《河南省建筑垃圾管理促进资源化利用的试点省实施方案》,我省建筑垃圾资源化利用进入规范管理、快速发展阶段。
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