环卫服务行业百花齐放 这家环卫装备制造企业缘何成为香饽饽？

随着国家对环境产业重视程度加强，对环卫服务业务投资不断加大，对环卫服务行业的重视程度也逐渐加强。伴随市场环境的变化以及国家政策的引导，环卫服务行业的市场化已经拉开大幕。各地开始出现一些分包作业或者环卫一体化PPP项目，包含垃圾清运、道路清扫、设施维护等环卫作业内容。在环卫行业市场化蓬勃发展的今天，环卫装备制造业得到了业内的广泛关注。5月3日，在上海举办的2017中国环境技术大会高峰论坛上，北极星环保网与中联重科环境产业集团常务副总裁陈培亮就环卫行业、企业发展等方面进行了深入的交流。

环卫装备是进行环卫机械化作业的主要工具，为完成环境卫生作业所需要的、并经过相关技术组合而成的设备集合，它们在结构参数、运用参数以及作业工序之间有着密切的协作关系，是城市管理的重要组成部分，也是国家环境卫生事业持续发展不可或缺的基础设施之一。随着环卫装备在城市环境治理中的地位越来越重要，我国也出现了中联重科环境产业集团等一批集环卫装备机械研发、生产和固废处置于一体的环保企业，这不仅加速解决了城市环境卫生问题，同时也为这些环保企业提供了更多发展契机。

让环境治理的复杂问题简单化 简单化的问题协同解决

不同的环境问题需要不同的治理技术，要让复杂的问题简单化，简单化的问题协同解决。环境治理技术包括生化技术及物理技术等，这些技术之间存在着一定共性，当处理不同污染源时，综合治理会产生更好的效果。如果把秸秆废弃物和餐厨垃圾、禽畜粪便形成联合处置，沼气的产生、处置的成本以及场站建设会形成协同。同理，如果将垃圾渗滤液废水、餐厨垃圾处理后的污水以及工业高浓度废水合并处置的话，既节约了技术成本，又达到了技术层面的协同处置效应，中联重科的“全环境治理”概念就是在技术层面形成了协同处置。

中联重科环境产业集团常务副总裁陈培亮与北极星环保网编辑交流

目前，县域级政府在行政区划中存在多种污染源，环境治理涉及生活垃圾、农业废弃物、动植物禽畜废弃物的水污染治理等。由于县域政府财政相对困难，且人员配置并不健全，如果针对县域众多环境问题分别做PPP项目，无论是管理成本还是规模效益都难以实现。这就需要由专业的环保企业给当地政府提供全面的规划方案和战略设计，为当地政府提供资金上的解决方案。

近两年，在国家力推政企合作PPP模式下，中联重科推出了县域“全环境”治理的PPP新模式,与湖南省内41个生态环境功能县签署战略合作协议。2016年，中联重科县域环境治理项目在石门、中方、慈利等10个县城相继落地。今年4月1日，中联重科与汉寿县签订了“汉寿县-中联重科城乡环卫一体化PPP项目”协议。

中联重科近年来不断地求变创新，延伸产业链。从生活垃圾收集、转运、处理的技术装备到高浓度垃圾渗滤液处置的技术装备，再到农村集成式的生活污水处理装备，在不断地积累经验的同时也发现了其自身的不足，如对于厌氧技术和好氧技术掌握的并不全面，与中联重科的装备技术匹配度不够。对此，中联重科将目光锁定海外，并购了意大利纳都勒(LADURNER)公司，该公司是欧洲领先的环境和可再生能源全方位解决方案的提供商及投资运营商。中联重科依托LADURNER在环境工程的项目优势，从国内环境发展的实际需求出发，在厌氧技术、好氧技术及独特的垃圾衍生燃料(RDF)技术上开展合作，将此应用于餐厨垃圾处理、污水处理、污泥处理、垃圾分选等项目中。LADURNER的国际领先技术与项目运营经验，弥补了中联重科的在厌氧技术及好氧技术方面的短板。拥有了先进的国外技术，也让既有技术又有执行能力的中联重科在很多环境领域都具有了综合性优势。

弥补短板独善其身 海外并购之路越走越远

近年来，我国对环保方面的要求逐步提高，同时，“一带一路”建设的实施也为国内的环保企业提供了更多外部发展机遇，众多环保企业纷纷尝试迈出海外并购步伐，将战略发展眼光放在发达国家的环保企业也越来越多，发达国家之所以会成为我国环保企业海外布局的首选是因为发达国家相对法规制度比较完善，财务回报高而稳定，大大降低了项目的风险指数。另外，发达国家环保市场发展较早，相对有更丰富的技术和项目经验。

2015年，中联重科以3.86亿收购意大利纳都勒公司，中联重科的出发点是什么，这和未来的转型有什么关系?

中联重科环境产业集团常务副总裁陈培亮对北极星环保网表示，从某种程度上来讲，海外企业并购是为了企业转型服务，未来中联重科将完成三大转型，即从环卫机械设备向环境装备转型，从装备制造向投资运营转型，从国内市场向国际市场转型。对于海外并购，优势主要有以下几个方面：

(一)通过海外并购，可以迅速弥补中联重科在技术、装备等方面的短板。如果引进技术人员进行开发设计、研究技术再解决问题的话，会耗费很多时间，这需要一个过程。如果直接并购国外先进企业，可以迅速弥补企业技术短板问题。虽然国外技术引进后要进行本土化适应性改造之后才能投入使用，但是本土化的适应性改造的过程要比自主研发技术节约很多时间成本。

(二)海外并购是国内环保企业瞭望海外行业发展前景的窗口。目前，西方发达国家很多行业技术仍然走在中国的前面，但一定要坚信西方发达国家的今天就是中国的明天。就环保行业来说，如果将眼光局限于国内，那么环保技术的明天如何?国家的管控政策会有哪些?这些难以预测，但环保企业以西方发达国家为窗口，学习积累更多技术及方法，对于中国环保市场未来的发展，就可以做一些前瞻性研究和布局。

(三)海外并购为国内环保企业和国际市场之间搭建了平台，让国内环保企业与国际市场接轨，将国内先进的技术装备和一些投资行为输送到国际市场，同时也为国内环保行业提供了更多发展契机。

垃圾强制分类已提上日程 中联重科技术创新解难题

生活垃圾分类收集是城市管理中的一项重要工作，也是衡量一个地方文明程度的重要标志。垃圾分类不仅是对“垃圾”资源再生利用的促进和发展，更是人们精神文明素质提升的体现。据环保部的数据显示，2015年我国大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨。如果用装载量为2.5吨的卡车来运输这些垃圾，所用卡车长度近50.4万公里，能绕赤道12圈。

梳理垃圾处理链条，一般有收集、运输、转运、处理处置4个环节，而垃圾分类是优化垃圾处理链条的重要环节。

2016年6月，国家发改委、住建部联合发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》，《方案》明确要求，到2020年底，实施生活垃圾强制分类的重点城市，生活垃圾分类收集覆盖率需达到90%以上，生活垃圾回收利用率需达到35%以上(含再生资源回收、分类收集并实施资源化利用的厨余等易腐有机垃圾)。

垃圾强制分类已提上日程，作为环卫装备制造行业的龙头企业，中联重科另辟蹊径研究垃圾分类问题。中联重科环境产业集团常务副总裁陈培亮对北极星环保网透露，中联重科一直在做垃圾分类的研究，该研究既有对市场经济问题的探求，还有对前瞻性发展思路的考量。

放眼西方发达国家的垃圾分类涉及两点：第一，资源的再回收利用;第二，中端处置环节引入更先进技术进行处置，尽量避免垃圾焚烧。中联重科目前在开发垃圾分类处置一体化的装备，该装备集垃圾分类、收集、转运、压缩和处理于一体，打通了垃圾处理前端、中端到后端的产业链条。针对含有水分的湿垃圾(主要是厨余垃圾和餐厨垃圾)做厌氧生物质技术的处置;针对经过干湿分离之后产生的干垃圾，进行垃圾衍生燃料(RDF)技术处置，形成一种新燃料，以降低垃圾焚烧量。衍生燃料和垃圾焚烧都是变成燃料焚烧，但区别在于垃圾衍生燃料不用建专门的焚烧厂，可以像煤炭一样作为能源进行交易。

国家政策照亮环保行业明天发展之路 环保企业信心十足

2016年11月，国务院印发了《“十三五”生态环境保护规划》，同年12月又印发了《“十三五”节能环保产业发展规划》。由此，环保产业迎来了更大的发展机遇，国家政策的正确引导也给环保企业带来了十足的信心。

目前，环保企业实力参差不齐，随着国家对于行业监管的加强，必将使环保行业更加蓬勃发展。2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《环境保护税法》。该法规定自2018年1月1日，依照法律规定征收环境保护税，不再征收排污费。环保税推出，将对整个行业有重大推动作用。一方面，随着全社会投入环保事业积极性的提升，企业减排意愿增强，环保投资将增加，相关环保企业将受益匪浅;另一方面，有利于上游产业优胜劣汰，实现资源优化配置。

拥有技术和装备能力，且能够提供性价比高的服务方案成为环保企业发展的关键，这也是中联重科在环境领域发展中备受关注的原因，更是其今后坚定要走的道路。中联重科的血统有很深的研究院体系，一直在做工科类的研究，其踏踏实实做事的企业文化已浸透到了每个员工的行为和思维模式里面。

装备制造企业重视技术。中联重科对于技术人员的投入方面显而易见。在环境产业方面，从销售人员到研发管理人员，技术类人员所占比例占整个队伍的30%，纳入到管理体系的人员比例大约为10%。

中联重科环境产业集团常务副总裁陈培亮对北极星环保网表示，中联重科相信国家在政策层面和管理层面的决心，也期待环保行业的蓬勃发展，中联重科将不断创新进步，为了环保事业贡献所有的力量!