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由于实际国情的需要，技术的成熟，垃圾焚烧发电已经成为政府重点发展的项目之一，必将具有更大的发展前景，未来五年行业增长可期，同时，城市的“生活垃圾堆积”现象也会得到根本上的解决。

近些年来，随着工业化、城镇化进程的不断推进，我国面临的环境问题日益严峻，国家将建设“生态文明”放到了前所未有的高度，包括垃圾处理在内的节能环保行业位居我国七大战略性新兴产业之首。

必由之路：生态文明建设必要手段

在我国人均占地面积较小的背景下，垃圾焚烧发电是实现垃圾“减量化、资源化、无害化”处理，改善生态环境的重要手段。

从整体上看，垃圾焚烧发电这一行业不仅可以解决环境的污染问题，而且还可以将生活垃圾变废为宝，为社会带来巨大的经济效益。但是这一行业还有许多不健全的地方，还需要政府和人民群众对垃圾焚烧发电的正确认识。

从当前基本国情来看，影响垃圾焚烧发电行业发展的不利因素主要体现在三大方面：“邻避效应”阻碍行业发展速度;专业人才供给不足使得行业发展遭遇瓶颈;竞争激烈促使行业内企业获取新项目难度加大。

冰与火：挑战与机遇并存

“十三五” 环保规划对地方政府考核制定细化评价标准，将环境治理成绩真正与政府管理能力紧紧绑定，环境质量目标的管控上升到了新的高度，进入效果化时代。垃圾焚烧发电行业同样将面临“冰与火”的双重锤炼。

日前，环保部副部长翟青在检查安徽省合肥市检查垃圾焚烧发电企业的环保管理情况中，强调“装、树、联”三大任务。翟青介绍，“装”是指所有垃圾焚烧企业要依法安装污染源自动监控设备，督促企业加强环境管理，落实主体责任;“树”是指在便于群众查看的显著位置树立显示屏，向全社会公开污染排放数据，鼓励群众监督，确保治理效果;“联”是要求企业自动监控系统要与环保部门联网，进一步强化环境执法监管。

当前垃圾焚烧占无害化处理比重仅为28.6%，根据国家规划到“十三五”末期焚烧占比将超过50%，据此计算相关项目投资将达到1000亿元。垃圾焚烧发电属于国家政策鼓励发展的行业。国家从上网电价、税收等多方面出台了优惠政策，有力促进了垃圾焚烧发电行业的快速发展。

蓝海扩容：行业集中度继续提高

随着生活垃圾焚烧市场日渐成熟，垃圾焚烧市场竞争越来越激烈和白热化，已经从蓝海变成了红海，使得产业发展既存在巨大的机遇，也存在很多的不确定因素和挑战。业内分析认为，并购将成为未来行业内资源整合的主要方式，将呈现的特点主要有：大型企业并购小型企业，专业企业收购非专业企业的资产。随着市场进一步呈现集约化趋势，专业运营商的竞争优势越发凸显，地方产能将大概率被行业龙头企业整合，行业集中度继续提高。

可以说，固废是环保行业目前为数不多的蓝海，垃圾焚烧处理亦是固废板块的重要构成。十三五垃圾处理机会将成为整个板块最优。环保行业发展重要动力之一为政策驱动，按政策出台节奏，垃圾焚烧发电将是未来政府治理的重心之一。

与此同时，标准提高、监管趋严、低价竞争及成本提升，为行业的发展形成了压力，但也为有社会责任感的高水平企业提供了机遇。破解行业顽疾，推动行业进步，化解挑战、寻找机遇，需要政府和企业共同努力。

延伸阅读：

垃圾焚烧发电行业浅析——盈利模式、竞争力与产业链

原标题：晋身“十三五”最优板块垃圾焚烧发电备受瞩目

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