登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
资源循环利用产业是节能环保产业的重要组成部分,“十二五”期间,国家资源循环利用产业规模稳步扩大,技术装备水平不断进步,废弃物利用量逐年增加,政策机制不断完善,商业模式不断创新,产业集中度显著提升,为改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长方式和消费模式探索出了可行路径,对缓解资源约束、保护生态环境、应对气候变化、稳定扩大就业、促进绿色转型,建设生态文明发挥了重要作用。
“十二五”期间,中国资源循环利用产业以每年约12%的速度增长,2015年末产值超过1.5万亿元,约占国民生产总值的2.96%,解决就业近3000万人,专业从事资源循环利用的企业约3万家。其中,大宗工业固体废物2015年产生量36.8亿吨,综合利用率48%,综合利用产值达8500亿元,比2010年产生量增长近7亿吨,综合利用率提高近8%,综合利用产值增长约3000亿元;主要再生资源2015年回收利用量约2.4亿吨,回收利用率70%,回收利用产值达6500亿元,比2010年回收利用量增长6亿吨,回收利用率提高6%,回收利用产值增长2000亿元。
一、资源循环利用产业战略地位日益凸显
“十二五”期间,国家资源循环利用产业的战略地位日益凸显。2010年国务院印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,资源循环利用产业作为节能环保产业的重要组成部分,被列为七大战略性新兴产业之首。2012年党的“十八大”将发展循环经济的地位和作用提高到了新的战略高度,把资源循环利用体系初步建立作为全面建成小康社会目标之一,要求经济发展方式转变更多依靠节约资源和循环经济推动,要求着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加快建设生态文明。“十二五”规划将发展循环经济作为建设资源节约型、环境友好型社会的重大任务。党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》,进一步明确“坚持把绿色循环低碳发展作为生态文明建设的基本途径”。
二、资源循环利用产业法规体系初步建立
“十一五”末颁布实施的《中华人民共和国循环经济促进法》,明确了发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略,确立了循环经济减量化、再利用、资源化,减量化优先的原则,并做出一系列的制度安排。在此背景下,2011年,国务院实施了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,这是资源循环利用产业的第一部行政法规,此后,有关部门还先后出台了《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》《再生资源回收利用管理办法》,修订了《粉煤灰综合利用管理办法》《煤矸石综合利用管理办法》等,山东省、浙江省等一些省市区相继颁布实施了循环经济促进条例或资源综合利用条例,初步形成了由国家法律、行政法规、部门规章和地方法规构成的循环经济法律法规体系。
三、资源循环利用产业规划引领作用逐渐增强
国务院于2012年印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》,进一步明确了“十二五”期间发展资源循环利用产业的指导思想、基本原则、主要目标、重点领域和保障措施;于2013年印发了《循环经济发展战略和近期行动计划》,这是中国资源循环利用产业的第一个国家级的专项规划,明确了“十二五”循环经济发展的总体思路、主要目标、重点任务和保障措施。在国家规划引领下,有关部门也相继发布了矿产资源综合利用、大宗工业固废综合利用、再生资源回收体系建设等专项规划,各地区也制定了本区域循环经济发展规划。国务院还先后批复了甘肃省和青海省柴达木循环经济试验区循环经济发展规划。2014年和2015年国家发改委会同有关部门先后印发了循环经济年度推进计划,2015年工信部印发了《京津冀周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划》。
四、资源循环利用规模逐步扩大,新兴产业方兴未艾
“十二五”期间,全国大宗工业固体废物的综合利用量及主要再生资源回收利用量随着产业发展和技术进步也稳步提升。
另外,循环利用的发展也催生出新的产业:(1)再制造产业,主要包括零部件再制造和机电产品再制造,企业总数已达500家以上,平均实现年产值500亿—800亿元;(2)农林废弃物资源化利用产业,其中,秸秆综合利用率已达75%以上,林业三剩物和次小薪材的综合利用率达95%以上,畜禽养殖废弃物处理率达42%以上;(3)城市生活垃圾、建筑垃圾资源化利用产业,垃圾无害化处置率已达92%以上。这些新兴产业有着广阔的发展前景,正在成为新的经济增长点。
五、资源循环利用示范成效显著
“十二五”期间,国家发改委支持建设了49个国家“城市矿产”示范基地,118个循环化改造园区,37个循环经济教育示范基地,100个餐厨废弃物资源化利用和污水处理试点城市,推动了45个再制造试点示范基地和101个循环经济的示范城市建设;工信部推动了12家工业固体废物综合利用基地试点的建设、再生资源综合利用重大示范工程、水泥窑协同处置生活垃圾技术示范等,示范项目全部建设实施后,每年可资源化利用各类废弃物约5亿吨。
通过示范试点的建设,循环理念得到广泛传播,政策机制不断完善,商业模式持续创新,各行业、各领域的循环利用不断向纵深发展,企业间、产业间的共生耦合更加充分,园区循环式链接更加完善,产业的循环式组合更加合理,实现了资源消耗最小化,环境风险最低化,经济效益最大化。
六、资源循环利用技术不断提升,产业化应用取得突破
“十二五”期间,有关部门相继印发了《废物资源化科技工程“十二五”专项规划》(2012)、《重要资源循环利用工程(技术推广及装备产业化)实施方案》(2014),资源循环利用领域国家科技支撑计划和相关企业投入该领域的研究经费逐年增加,资源循环利用科技创新体系逐渐形成,培育了一大批具有自主知识产权的先进技术,截至2015年底,仅钢铁固废资源循环利用领域申请的中国专利总数近1万件。
此外,在资源循环利用技术发展方面,以“复杂难处理镍钴资源高效利用关键技术与应用”“纳米复合电刷镀再制造技术”“废弃钴镍材料循环再造技术”“有机废物生物强化腐殖化技术”为代表的众多技术获得了国家科技进步奖、国家技术发明奖、国家级工业大奖、中国专利奖;以“高铝粉煤灰提取氧化铝20万吨/年示范项目”“3000吨废旧服装再生切片生产线”“典型尾矿资源清洁高效利用技术”为代表的技术填补了国内空白,并迅速实现产业化。随着科技手段的不断进步,资源循环利用技术创新体系将逐渐形成。
七、资源循环利用产业社会环境效益显著
2015年,国家统计局发布了中国循环经济发展指数,如表1所示。中国2013年循环经济发展指数为137.6,比2005年提高了37.6个点,年均提高4个点,资源循环利用产业发展成效明显。“十二五”期间,中国资源产出率提高了16.4%,单位GDP能耗下降了18.2%,单位GDP二氧化碳排放量下降了20%,累计实现节能8.6亿吨标准煤(相当于减少二氧化碳排放19.3亿吨)。据测算,中国每回收利用一吨废旧物资,平均节约自然资源4.2吨,节能1.4吨标准煤,相当于减排二氧化碳3.18吨,减少6到10吨的垃圾处理量。
八、资源循环利用政策机制不断完善
“十二五”期间,资源循环利用相关政策机制不断改进和完善。在价格和收费政策方面,实行了差别电价、惩罚性电价、阶梯式水价、生物质发电上网优惠电价,垃圾处理收费等。在财政政策方面,设立了循环经济发展专项资金,累计安排136亿元支持循环经济重点项目;中央预算内固定资产投资共安排300亿元支持循环经济和资源节约项目;建立了废弃电器电子产品处理基金,对列入目录的产品回收处理给予补贴。在税收政策方面,对资源综合利用产品和劳务实行减免增值税和企业所得税优惠,对一次性木筷增收消费税等政策。在金融政策方面,资源循环利用列入绿色信贷、绿色证券、绿色债券、绿色保险的支持范围。在产业政策方面,国家从产业布局、准入门槛、技术标准以及投资、价格、财税、金融、进出口等方面,制定了一系列推动产业结构调整的政策,有力地促进了资源循环利用产业的发展。随着改革的不断深入,资源综合利用产业的市场化机制将加快形成。
中国循环经济协会
赵凯 郭占强 魏浩杰 王永明
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
国务院总理李强3月1日主持召开国务院常务会议,审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作,讨论《〈中华人民共和国农业技术推广法〉等3部法律的修正案(草案)》。会议指出,推动新一轮大规模设备更新和消
浙江省经济和信息化厅发文,征集2024年绿色低碳领域专家,征集高等院校、科研院所,有关行业协会、重点企业及绿色制造服务机构等单位,在资源循环利用、节能降碳、生态环保、新能源等领域具有较深造诣和一定影响力的专家。关于征集2024年绿色低碳领域专家的通知各市、县(市、区)经信局,省级有关单位
构建废弃物循环利用体系是发展循环经济、实施全面节约战略、加快发展方式绿色转型的重要任务。近日,国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号,以下简称《意见》),对提升资源能源安全保障能力、助力实现碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设具有重要意义。一
杭州市生态环境局发布《杭州市再生资源回收行业污染整治提升实施方案(征求意见稿)》,目标到2024年底,全市基本形成较为完善的再生资源回收体系,资源循环利用水平得到进一步提升。基本建成再生资源回收网络体系,生活垃圾分类实现市区全覆盖,标准化分拣中心实现各区、县(市)全覆盖,城乡生活垃圾
北极星固废网获悉,北京产权交易所显示,国投(福建福州)城市资源循环利用有限公司51%股权挂牌转让,转让底价为379.59万元,转让方为国投矿业投资有限公司。国投(福建福州)城市资源循环利用有限公司由国投矿业投资有限公司、福建嘉易达投资有限公司共同持股,其中国投矿业投资有限公司持股51%、福建
近日,成渝地区双城经济圈建设联合办公室发布《共建成渝地区双城经济圈2024年重大项目清单》。包括7大类300个项目,总投资约3.6万亿元。其中包括进一步筑牢长江上游生态屏障,实施生态环境项目14个,加快推进大熊猫国家公园、“六江生态廊道”等项目建设,持续开展环境治理,实施碳达峰碳中和联合行动
北极星水处理网获悉,宁波市资源循环利用基地污水处理厂近日正式开工。宁波市资源循环利用基地污水处理厂位于海曙区洞桥镇宣裴村野猫岙,总投资1.8亿元,占地面积49亩。建成后垃圾渗滤液处理规模将居全国前列,处理规模将达2500吨/天,预计2025年投入使用。建成后能实现宁波市资源循环利用基地内各生产
近日,工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、广电总局等十部门联合发布《绿色建材产业高质量发展实施方案》。《实施方案》提出要重点推动以下工作:一是加快生产过程绿色化,强化工艺升级、能源替代、节能降耗
北极星固废网获悉,宜春市人民政府印发宜春市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划(2023—2026年),其中,节能环保(循环经济)产业链以丰城国家“城市矿产”示范基地和中国再生铝基地、樟树省级盐化基地、万载全国大宗固体废弃物综合利用基地为发展重点,培育再生稀贵金属综合利用和精深加工
9月28日,华池县资源循环利用产业园项目举行开工奠基仪式。市自然资源局局长李廷位,市招商引资促进中心主任方海君,陕西大成控股集团有限公司董事长刘耘弢参加奠基仪式。县委书记张小强参加仪式并致辞,县委副书记、县长肖玉川主持仪式。县人大常委会主任王成科、县委常委副县长陈兰超、县人大常委会
江西省吉安市资源循环利用中心项目建设全面提速冲刺。截至8月底,已完成总投资90%以上,预计今年11月可以投入使用。“吉安市大件垃圾、建筑垃圾、一般工业固体废弃物等产量大、种类多、成分复杂,存在处理难、成本高等问题,长期困扰企业发展,非法转移倾倒现象频频发生,也给环境保护带来巨大压力。”
近日,由北京朝阳环境集团有限公司建设、运营的北京市朝阳循环经济产业园顺利通过“国家循环经济教育示范基地”验收。国家循环经济教育示范基地为国家发展改革委、教育部、财政部、文化和旅游部(原国家旅游局)共同组织开展国家循环经济教育示范基地建设工作,力争在全国建设一批技术先进、管理规范、循
“十四五”期间,广州市全力打造一批社会生活各领域“无废细胞”,助推“无废城市”建设工作。自印发《广州市“无废细胞”建设指南(试行)》等文件以来,市城市管理综合执法局高度重视,明确有关处室职责分工,积极推动符合“无废细胞”示范点标准的循环经济产业园等参与创建工作。经过初审、复审等程
北极星环保网获悉,江西省发改委发布下达2024年第一批省重点建设项目计划的通知,2024年第一批省重点项目安排588项,总投资15435.81亿元,年度计划投资4059.97亿元。其中,建成投产项目83项,续建项目272项,新开工项目211项,预备项目22项。其中包括广昌县生活污水处理厂改扩建及管网提升改造工程、庐
北极星垃圾发电网获悉,重庆(璧山)绿色循环经济产业园城市固废综合处理生活垃圾焚烧发电项目(一期)环境影响报告书(征求意见稿)公众参与信息公示,项目总投资约75328.35万元,服务范围为璧山区,项目建设公司为重庆三峰正兴环保能源有限公司。项目规划垃圾处理总规模为1200t/d,建设2条600t/d的机
2024年3月12日,通渭县生态循环经济产业园(生活垃圾及餐厨垃圾处理、建筑垃圾资源化利用、秸秆利用、污泥堆肥)建设项目设计招标,预算金额530万元。项目概算投资39733.11万元,建设地点在通渭县碧玉镇石滩村草畜产业循环园及李店乡和马营镇。该项目包含100t/d生活垃圾处理设施,50t/d餐厨垃圾、秸秆
2024年3月1日,由环境商会主办的“2024环境企业家媒体见面会”在北京召开。同时,公布了由环境商会牵头会员企业共同起草的两份提案初稿,已报送全国工商联,将以团体提案形式提交全国政协会议。关于促进再生塑料行业发展的提案(初稿)中国是世界最大的塑料生产国和消费国,面临着严重的塑料污染挑战。
为加快促进我国发展方式绿色转型,实现资源高效利用和循环利用,加速循环经济建设,第十七届中国广州国际环保产业博览会(中国环保展)将于2024年6月26-28日在广州·广交会展馆B区隆重举办!广东省循环经济和资源综合利用协会(以下简称“协会”)与中国环保展达成了相关战略合作协议,将作为中国环保
1月22日,国家标准化管理委员会国家发展和改革委员会关于下达国家循环经济标准化试点示范项目的通知,通知指出,江苏获批5个项目,其中,常州市组织申报的退役光伏组件循环利用国家循环经济标准化试点项目获得批准立项。该项目承担单位常州瑞赛环保科技有限公司。原文如下:各省、自治区、直辖市和新疆
靖江市循环经济产业园环境监测的公告及有关变更信息在江苏政府采购网(.cn/)发布,请潜在供应商及时关注网站信息。本项目的潜在投标供应商应在江苏政府采购网(.cn/)获取采购文件,并于2024年03月12日9点00分(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号:JSZC-321282-ZRGC-G2024-0003项目
新春时节,驱车进入浙江省杭州市天子岭循环经济产业园,道路宽敞整洁,树木郁郁葱葱。沿山势驶至顶峰附近,只见占地1.7万平方米的湛蓝色光伏电板一字排开,一座绿意盎然、生机勃发的“光电青山”映入眼帘,颇为壮观。然而,这里曾是天子岭垃圾填埋场,自1991年投入使用至2020年底终止填埋并封场,再到
2024年1月22日,合肥循环经济示范园第二污水处理厂委托运营中标候选人公示,第一中标候选人为东华工程科技股份有限公司,投标报价32591.58万元,服务期限三年。合肥循环经济示范园第二污水处理厂规模为40000m3/d工业污水,为化工园区配套项目,接纳光伏、电子、化工、生物医药等企业工业污(废)水,化
一、总体要求中国新能源和节能环保产业博览会由中华环保联合会、安徽省生态环境厅和安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室牵头组织,已经在安徽合肥成功举办两届,累计展商超过1000家,专业观众超过50000人,系列活动超60场。为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,持续打造“中国新
近日,北京发展和改革委员会印发《关于进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案》的通知,对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息,期限2年。支持领域内包含:1、绿色能源与节能环保:(1)高耗能企业节能降碳升级改造、前沿节能低碳技术开发应用涉及的设备购置与更新改造。(2)燃油锅
日前,北京市人力资源和社会保障局发布《2024年北京市人力资源市场薪酬状况报告(一季度)》。《报告》从重点产业、岗位类型、岗位等不同维度对本市薪酬水平展开分析。受春招季人才流动、产业升级转型加速,以及部分企业薪酬调整、年末绩效兑现等多方面因素影响,一季度北京市整体薪酬水平保持稳健增长
国能(福州)热电有限公司3月份污泥掺烧量创历史新高,完成1025.4吨,今年一季度累计掺烧量较上年度总量高233%。国能(福州)热电有限公司污泥掺烧项目是国能集团在福建区域首个污泥掺烧试点项目,是集团“无废”建设方案试点项目。为做好该项工作,该公司污泥掺烧QC攻关小组通过增加下料口监视点、增
日前,中国节能环保集团江西公司成立工业废水技术研究院(简称研究院)。研究院将重点聚焦工业废水处理核心技术攻关、污水处理关键技术集成及应用等领域,开展重点项目研发、技术应用创新、检测分析、成果转化等工作,为江西公司努力成为工业废水处理领域领军企业排头兵提供坚实技术保障。
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
日前,陕西省发展改革委印发了《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》。加快构建具有陕西特色的现代化产业体系,围绕优势领域高水平培育壮大产业创新集群,构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局,加快形成新质生产力,培育经济增长新动能,推进全省高
近日,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知,《行动方案》提到,全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度,中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、
2月28日,国家电投召开2024年安全生产与节能环保工作会暨3月份风险管控会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,总结工作、分析形势、交流经验、部署任务,为新时代国家电投高质量发展提供坚实保障。国家电投总经理、党组
广州市发展和改革委员会广州市生态环境局发文,开展2024年绿色技术征集工作,征集节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施、绿色升级等领域的相关技术。广州市发展和改革委员会广州市生态环境局关于开展2024年绿色技术征集工作的通知穗发改函〔2024〕97各企事业单位、科研院所、高等学校、行
为全面落实安全环保工作要求,打造区域一流清洁低碳发电企业,近日,国能龙岩发电公司结合双机停运契机抓实节能环保工作。图为检修人员正在进行接线改造为提高CEMS系统中二氧化硫、氮氧化物、粉尘等数据传输的可靠性和准确性,避免因人为原因造成数据存在误差现象的发生,该公司抓实抓细环保精细化管理
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!