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决心:新密市对污染重灾区“开刀”
曾经,环境污染在河南省新密市是个老大难问题。
新密市最具特色、最有影响的传统支柱产业要数耐火材料,该产业在河南省和全国的比重分别占到了30%和15%,其中水泥、玻璃行业用耐火材料占全国的50%。多年来,它为新密市经济社会发展出了不少力,可在持续加大的环保压力下,它却因为污染较重、能耗较高等突出问题,日益成为环境污染的重灾区。
新密市的耐火材料产品涵盖钢铁、水泥、有色、玻璃、石化等9大门类,涉及工业污染治理的多个重要行业,因此,新密市的环境污染治理不仅迫切,而且成为带动整个区域产业转型升级的有力抓手。
新密近年来以大气污染防治攻坚战为契机,未雨绸缪,深度谋划,以环境治理倒逼产业转型提质,以清洁生产引领发展方向,扎实推进耐火材料产业健康发展,促进经济效益和生态效益相协调、相统一,走出了一条环境治理与经济发展双统筹、双促进的发展路子。
在新密市耐火材料产业转型发展中,出台了一系列实施方案和奖励办法,新密市耐火材料行业综合整治暨城市绿色、环保发展在新密大地开展起来了。
对策:多措并举 为环保和经济发展卯足劲儿
在新密市耐火材料产业转型发展中,许多亮点做法引人关注。
首先是实施专项治理。新密市全部拆除高能耗、高污染的燃煤倒焰窑炉、煤气发生炉和烟囱,淘汰关闭“散乱污”耐火材料企业,累计拆除煤气发生炉354台,关闭不符合环保等要求的耐火材料企业85家,全市耐火材料行业的环保隐患得到较好解决。
其次是提升装备水平。新密市先后建成隧道窑258条、推板窑94座、梭式窑188座、电熔炉36座,实施节能改造的窑炉有200多条(座),配套安装自动化配料系统耐火材料企业100余家,奠定了企业绿色生产的基础。
第三是推进清洁生产。铺设燃气管网300多公里,基本做到市域企业用气全覆盖。全市305家耐火材料企业全部改用天然气或电能等清洁能源(其中249家使用天然气、56家使用电能),减少燃煤约200万吨,减排二氧化硫 16640吨、氮氧化物21485吨、烟尘10750吨,为再现蓝天白云提供动力支持。
2017年,为进一步提升耐火材料产业整体环境质量和综合竞争力,该市组织开展了耐材行业环境综合整治专项行动,全市耐材企业投入资金3.1亿元,新建车间、料棚、成品库166座,新增绿化面积约3.5万平方米,降噪等设备438台(套),PM2.5、PM10自动监测系统35台,自动化数控系统企业40家,150多家耐材企业对窑型进行节能改造,改造率达到70%以上,新密耐火材料产业绿色发展水平和对外形象实现了新的飞跃。
此外,新密市在加快产业升级转型中,还按照环保要求,适应市场需求,引导支持有人才、有基础、有潜力的企业拓宽产品领域,跳出耐火材料行业,实现转型发展。同时搭建服务平台,大力推动企业在不同资本市场上市融资,全市挂牌及上市耐火材料企业34家,这些为新密市环保及经济社会发展卯足了劲儿。
成效:经济发展了 环保也明显改善了
经过近几年持之以恒的治理,一系列可喜的变化渐渐显现。
新密市通过行业综合整治、推进节能减排、深化清洁生产等一系列措施,全市耐火材料产业跨入了绿色、环保、高质、低耗的发展快车道,新密市先后被命名为“国家耐火材料产业基地”“省级耐火材料高新技术特色产业基地”“河南省新型耐火材料出口基地”“河南省新型耐火材料产业知名品牌示范区”。
在环境治理的倒逼之下,新密市耐材行业浴火重生、焕发活力,主要经济指标在2016年小幅回落之后,2017年全面回升、态势喜人。1—8月份,新密市耐火材料产量799.6万吨,同比增长7.0%;产值534.3亿元,增长7.7%;增加值98.5亿元,增长4.9%;税收3.3亿元,增长40.9%;综合能耗下降12.5%。耐火材料产业对工业发展的贡献率达28.1%,对全市经济发展的贡献率达16.7%。环保治理促进了产业升级和经济发展,也促使企业加大投入、提质增效,收到了一举多赢的综合效果,受到了政府、企业和群众的广泛欢迎。
此外,经济持续发展的同时,新密市PM2.5、PM10指标持续下降,空气质量优良天数位居郑州市前列,区域水环境质量全面改善,荣获全国农村生活污水治理示范(县)市、河南省生态市等多项荣誉,实现了经济效益和生态效益的协调统一,走出了一条环境治理和产业发展互促共赢的发展路子。
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